국내 건설사업의 공사발주는 설계 완료 후 최저가 입찰방식이 관행적으로 수행되고 있다. 설계완료 후 시공성에 대한 충분한 검증 없이 발주되는 최저가 입찰방식은 사업주의 다양한 요구사항을 계약에 반영하기 어렵고 공사계약 후 공사비 상승 등으로 인한 분쟁이 끊임없이 발생하곤 한다.
최근 이러한 한계를 인식하고 이를 극복하기 위한 방안으로 도입된 ‘책임형CM’ 발주제도가 건설업계에 큰 반향을 일으키고 있다.
‘책임형CM’은 CM사가 설계 단계에서부터 사업주를 대리해 사업의 타당성을 검토하고 설계사 선정, 사업비 관리, 사업일정관리 등을 총괄하는 것이 핵심이다. 설계가 일정 정도 진행된 시점에서는 CM사가 공사비를 산정해 건축주와 협의하고 공사비에 대한 보증과 함께 시공을 직접 책임지고 수행한다.
CM사가 잠정적인 공사비 상한선을 정하고 이를 보증하므로 건축주는 재정적 리스크를 줄일 수 있다. 또 설계가 완료 전 시공계약을 체결하고 공사를 착수할 수 있는 패스트트랙 방식이 가능해 공기 단축, 공사비 절감 및 시공성 높은 설계안 확보 등의 효과도 기대할 수 있다.
건축주는 설계단계에서 설계에 대한 검증을 할 수 있는 엔지니어링 능력, 공사비 절감, 공기 단축 등 핵심 기술력을 평가해 시공사를 선정하기 때문에 양질의 우수한 업체를 선정할 수 있으며, 시공사의 수많은 경험과 실적을 설계에 반영할 수 있어 건설과정 중에 발생하는 시행착오와 분쟁을 크게 줄일 수 있다.
‘한미글로벌’은 이러한 ‘책임형CM’을 2006년 도입해 인천 씨티전기 공장, 서울대역 마에스트로, 사우스 케이프 오너스클럽, 홈플러스, 서울과학종합대학원 춘천 제2캠퍼스, 최근의 방배 마에스트로 등 현재까지 약 36개의 민간 건설 프로젝트를 수행해왔다.
프로젝트에 대한 건축주의 만족도 역시 높다. 삼성테스코 홈플러스 프로젝트 관계자는 “공사기간을 앞당겨 많은 점포를 조기에 개점할 수 있어 수익성 확보에 큰 도움이 되었다”고 밝혔으며, B프로젝트 관계자도 “처음엔 건설사업관리(CM: Construction Management)만 맡길 생각이었으나 함께 일하면서 신뢰할 수 있다는 판단이 되어 시공을 포함하는 책임형CM으로 바꿨고 결과적으로 큰 성과를 얻을 수 있었다”고 전했다.
한미글로벌 관계자는 “’책임형CM’은 설계와 시공을 따로 진행하는 발주방식에서 비롯된 공사비용 상승 및 공사기간 지연을 방지하고 건축주의 건설사업이 성공할 수 있도록 국내 건설시장에 반드시 도입돼야 할 선진 발주제도”라며, “자사는 건축주와 건설사 모두가 윈-윈 할 수 있도록 노력할 것”이라고 전했다.
디지털기획팀 이세연 lovok@kmib.co.kr
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