벡스코는 지역 공기업으로서의 사회적 가치를 실현하기 위해 경영수지 부담에도 권고사항인 정부의’공공부문 2단계 기관 비정규직 근로자 정규직 전환 가이드라인’에 따라 시설관리, 경비·주차, 미화 등의 업무를 담당하고 있는 용역업체 파견직원의 정규직화를 추진한다고 29일 밝혔다.
벡스코는 지난해 7월부터 12월까지 외부전문가, 용역업체 직원, 벡스코 관계자 등 15명으로 ‘노‧사전문가협의회’를 구성해 6차례의 협의를 거쳐 지난해 말 정규직 전환 방식에 대한 협의를 마쳤다.
협의 결과 정규직 전환방식은 자회사를 설립해 협의시점 근로자 전원을 고용하고, 경비·주차 및 미화는 고령친화업종으로 정년을 65세로 연장하며, 복지포인트, 건강검진비용, 식대보조 등의 복리후생은 신설 또는 증액하기로 협의했다.
기존 용역업체와 용역계약에 포함되는 이윤은 처우개선을 위해 활용하여 임금수준을 기존대비 개선하는 것으로 하고, 세부 임금은 노사 단체교섭에 해당하는 사항이므로 추후 자회사 설립 이후 책정하는 것으로 협의했다.
그러나 용역업체 직원들은 협의회의 협의가 진행 중이던 지난해 10월 설립한 노동조합(민주노총 공공연대노동조합 해운대지회)을 통해 올 1월 이후 생활임금 또는 시중노임단가 적용과 복리후생 추가 등 임금 및 처우개선을 비롯해 이미 협의 완료한 정규직 전환방식인 자회사 대신 직접고용을 벡스코에 지속적으로 요구했다.
이에 벡스코는 용역업체 노조에서 요청하는 사항은 협의회 협의결과에 벗어난 것임을 수차례 설명하였으나, 용역업체 노조는 지난 4월과 5월 기존 용역업체를 상대로 부산지방노동위원회에 노동쟁의 조정을 신청하고 조정이 결렬되자 쟁의행위를 위한 파업 찬반투표 등의 쟁의행위를 준비함과 동시에 지난 22일부터 벡스코 영업시설인 옥외전시장에서 차량에 탑재된 확성기와 플래카드 등 게시물을 활용해 집회를 갖고 있다.
기존 협의결과 준수를 위한 벡스코의 비용증가분은 전년대비 최저임금 인상(4억원), 복리후생 신설 및 증액(1억3000만원), 자회사 운영비용(2억원) 등 총 7억3000만원에 달한다.
노조의 추가 요청에 소요되는 비용은 연간 15억원이상으로 벡스코 연간 당기순이익이 10억원 내외임을 감안하면 현행 경영수지로는 부담할 수 없다.
또한 부산의 타 공기업들은 정규직 전환 소요비용을 시 예산으로 충당하지만, 주식회사인 벡스코는 시 운영예산 지원없이 자체 수입으로 모든 운영비용을 충당하여하므로, 정규직 전환과 관련한 과다한 비용이 소요될 경우 경영수지 악화가 불가피한 실정이다.
벡스코는 부산을 대표하는 전문 전시컨벤션시설로 많은 해외 바이어와 방문객이 방문하는 대규모 국제행사가 지속적으로 개최되는 장소이므로 노조의 집회로 인해 행사 주최자, 참관객 등으로부터 노조의 집회로 발생하는 소음 등으로 인한 민원이 이어지고 있어 벡스코의 영업활동에 심대한 지장을 주고 있을 뿐만 아니라 집회를 위해 활용하는 각종 게시물에 게시된 내용을 보면 마치 벡스코가 비윤리적이고 부도덕한 기업으로 비춰지는 등 벡스코의 이미지가 심대하게 훼손되고 있다.
벡스코는 지난해 협의 완료한 협의회의 의결사항의 충실 이행을 위해 최근 자회사 설립 등기, 대표이사 선임 및 직원 채용을 완료하고 각종 규정 정비 등을 추진하고 있으나, 노조는 자회사가 설립도 되기 전부터 외부세력인 민주노총과 연계하여 직접고용, 생활임금 또는 시중노임단가 적용, 복리후생 추가 등 이미 협의 완료한 내용에 반하는 사항을 벡스코에 지속 요구하고 있을 뿐만 아니라 이러한 요구가 수용되지 않는다는 이유로 쟁의행위를 통해 벡스코의 영업활동을 방해하는 등의 피해를 주고 있다.
벡스코 관계자는 “추진 중인 자회사의 운영을 연기하고, 기존 용역업체는 소속직원의 집회로 인해 벡스코의 영업활동에 지장을 초래하고 이미지 훼손이 심각함에도 이를 제대로 관리하지 못하고 있으므로 계약 종료에 맞추어 6월 1일자로 신규 용역업체와의 계약을 추진하게 됐다”며 “향후 벡스코는 자회사 운영에 대한 재검토를 거쳐 추진 방향을 결정할 예정”이라고 말했다.
부산=윤봉학 기자 bhyoon@kmib.co.kr
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