효성지구 개발사업, 특혜 등 잇단 잡음에 2011년 3월 ‘없던일로’

인천 효성지구 도시개발사업은 부산저축은행이 벌인 최대 규모의 부동산 시행 사업이다. 부산저축은행은 9개 특수목적법인(SPC)을 운영하며 6000억원 가까이 쏟아 부었다. 검찰은 부산저축은행이 이 사업을 성사시키기 위해 막대한 로비 자금을 정·관계 인사들에게 뿌린 것으로 의심하고 있다.

인천시는 2005년 1월 효성동 123번지 일대 43만5000㎡ 터에 사업비 1조800여억원을 들여 아파트 3000여 가구를 짓겠다고 밝혔다. 이 지역은 무허가 공장과 낡은 주택이 몰려 있어 인천 최대의 난개발 지구로 꼽혔다.

부산저축은행은 2006년 3월 효성도시개발을 세우며 본격 뛰어들었다. 경쟁 관계인 다른 시행사들의 사업권도 인수했다. 부산저축은행의 브로커 윤여성씨는 당시부터 깊숙이 개입했다. 윤씨는 다른 시행사 T사의 사업권을 비싸게 사주는 대가로 15억원을 받았다가 최근 들통 나 구속기소 됐다. 부산저축은행은 효성도시개발에 641억원을 부당 대출하는 등 9개 SPC에 5900여억원을 투입했다.

그러나 효성지구는 개발 초기부터 암초에 부딪혔다. 2006년 5·31 지방선거에서 안상수 인천시장 선거본부에서 일했던 A의원의 땅 8000여㎡가 개발 용지에 편입된 것으로 전해지면서 특혜 논란이 일었다.

인천시는 2007년 12월 토지 소유자 203명이 제안한 ‘효성도시개발사업 구역지정 및 개발 계획안’을 통과시켰다. 그러나 다음해 6월 국토해양부와 법제처가 “민간 수용방식의 도시개발 요건이 충족되지 않았다”며 제동을 걸어 1년여 동안 사업이 중단됐다. 2009년 10월에는 토지주 360여명이 민간조합을 구성, 사업을 재개키로 했지만 개발 반대 측과의 마찰 등으로 진척을 보지 못했다. 지난 3월 인천시 도시계획위원회 심의를 앞두고 SPC 측이 돈 봉투를 살포했다는 의혹까지 불거진 끝에 결국 개발 계획안은 부결됐다.

지호일 기자 blue51@kmib.co.kr



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