
1980³â´ë Áß¹Ý ¼¿ï¿¡¼ ¼Ò¼öÀÇ ½ÅÇлý°ú ¸ñȸÀÚ Ãʳ⺴ÀÌ Àå¾ÖÀÎ »ç¿ªÀÇ ¹Ì·¡¸¦ Ãʱ³ÆÄÀûÀ¸·Î ÀdzíÇϰíÀÚ ¸Ó¸®¸¦ ¸Â´í ÀûÀÌ ÀÖ´Ù. ÇÊÀÚµµ ±×Áß Çϳª¿´´Ù. ¸ðÀÎ À̵éÀÇ ¸é¸éµµ ´ë´ÜÄ¡ ¾Ê¾Ò°í, Àü¸Áµµ ºÒÅõ¸íÇßÀ¸¸ç, ¾Ë¾ÆÁÖ´Â À̵µ ¾ø´Â Á¶ÃÍÇÑ ¸ðÀÓÀ̾ú´Ù. »ç½Ç ±× ¸ðÀÓÀº ƲÀ» °®ÃßÁöµµ ¾Ê¾Ò°í Áö¼ÓµÇÁöµµ ¾Ê¾Ò´Ù. ´ç½Ã Çö½ÇÀ» ¸»ÇÑ´Ù¸é ¿ì¸® Áß ÇÑ ¸íÀº ¼Ò¼Ó ±³´ÜÀÌ ¡®Àå¾ÖÀÎÀº Á¦»çÀåÀÌ µÉ ¼ö ¾ø´Ù¡¯´Â ¼º¼ ÇØ¼®À» ³»¼¼¿ö ¸ñ»ç ¾È¼ö¸¦ °ÅºÎÇØ ¸¸³â Àüµµ»ç ½Å¼¼¿´´Ù. Àå¾ÖÀÎ »ç¿ªÀ» ±³¿ª(ministry)À¸·Î ÀÎÁ¤ÇÏÁöµµ ¾Ê¾Ò°í, ±Ù°Å°¡ µÉ Àå¾ÖÀνÅÇеµ ºÎÀçÇß´Ù. Áö±ÝÀº »ó»óÇÏ±â ¾î·ÆÁö¸¸ ºÒ°ú ÇÑ ¼¼´ë Àü ÀÏÀÌ´Ù. ´ç½Ã ¸ðÀÓ¿¡ Âü¼®Çß´ø À̵éÀº °¢±â Èð¾îÁ³Áö¸¸ ³ª¸§´ë·Î ¿Á¤À» ǰ¾ú°í, ±× ¿Á¤Àº ¼¼¿ùÀÌ È帣¸é¼ ´Ù¾çÇÑ ¿¸Å¸¦ ¸Î¾ú´Ù.
¶³¾îÁö´Â ³«¼ý¹°ÀÌ ¹ÙÀµ¹À» ¶Õ´Â´Ù°í Çß³ª. Àå¾ÖÀÎ »ç¿ªÀÇ º¯È´Â ¹Ì¼¼ÇÏÁö¸¸ À̾îÁ³´Ù. ´ë´Ù¼ö´Â ³¦»õµµ ´À³¢Áö ¸øÇßÁö¸¸ °ü½É ÀÖ´Â ÀÚÀÇ ´«¿¡´Â µé¾î¿Ô´Ù. ÇÊÀÚ¸¸ ÇØµµ ±Ù 20³â ±¹³»¿Ü¸¦ ¿À°¡¸é¼ ±Í±¹ÇÒ ¶§¸¶´Ù º¯È¸¦ ¸ñ°ÝÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. 2000³â´ë ÃÊ ´ëõÀÇ ¡®Àå¾ÖÀÎ ´Üü °£»ç ±³À°¡¯¿¡ ¼ö½Ê¸íÀÌ, 2000³â´ë ¸» ¾çÆòÀÇ ¡®Àü±¹ ±³È¸ Àå¾ÖÀκΠ±³»ç ¼ö·Ãȸ¡¯¿¡ ¼ö¹é¸íÀÌ, 2010³â´ë Áß¹Ý ±èÇØÀÇ ¡®ºÎ»ê¡¤°æ³² Áö¿ª ±³È¸ Àå¾ÖÀκΠ±³»ç ¼ö·Ãȸ¡¯¿¡ 500¿©¸íÀÌ ¸ð¿´´Ù. ÀÛ°í ´À¸° È帧ÀÌ Á¡Á¡ Å©°í »¡¶óÁ³´Ù. ¹°·Ð Àå¾ÖÀÎ »ç¿ªÀº ¾ÆÁ÷ °¥ ±æÀÌ ¸Ö´Ù.
°ð 4¿ù 20ÀÏ Àå¾ÖÀÎÀÇ ³¯ÀÌ´Ù. »çȸ ƯÈ÷ ±³È¸°¡ À̳¯À» ±â³äÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ¹«½¼ ÀǹÌÀϱî. ±³È¸¿Í Àå¾ÖÀÎÀº ³»¿ÜÀûÀ¸·Î °ü°è°¡ ±í´Ù. ¸î °¡Áö¸¸ ¤¾îº¸ÀÚ. ¸ÕÀú ³»ÀûÀÎ ¸éÀÌ´Ù. ù°, ±³È¸´Â Àå¾ÖÀΰú °ü·ÃµÈ º¯È¿¡ ¼±±¸ÀÚ ¿ªÇÒÀ» Çß´Ù. ƯÈ÷ Çѱ¹±³È¸ ¼±±³ Ãʱâ¿Í Çѱ¹ÀüÀïÀ¸·Î ÀÎÇÑ ±¸È£ ¹× º¹±¸ ½Ã±â¸¦ ¼Õ²ÅÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. ±³È¸ º¯È´Â »çȸ º¯È·Î À̾îÁ³°í, Àå¾ÖÀÎ ºÐ¾ßÀÇ »çȸ ÁöµµÀÚµµ ¹èÃâÇß´Ù. ±×·¯³ª ±³È¸´Â Àü¹ÝÀûÀ¸·Î ±³È¸ ³»Àû °úÁ¦¿¡ ¸ôµÎÇÏ´Â ±¸½ÉÀû °æÇâÀ» º¸¿´°í, ±âÁ¸ ¼º°ú¿¡ ¸¸Á·ÇßÀ¸¸ç, ¿îµ¿ ÃʱâÀÇ Çõ½Å¼ºÀ» »ó½ÇÇØ°¬´Ù. ¿ÀÈ÷·Á Àå¾ÖÀÎ °í¿ë µî ÀϺΠ¿µ¿ª¿¡¼´Â »çȸ ¼öÁØ¿¡ ¹ÌÄ¡Áö ¸øÇß´Ù. °³Çõ°¡ÀÇ Á¶·Î Çö»óÀ̶ó°í³ª ÇÒ±î. µÑ°, ±³È¸´Â Àå¾ÖÀÎ »ç¿ªÀ» ±³È¸ÀÇ ÇÙ½É ±³¿ªÀ¸·Î ¹ßÀü½ÃŰÁö ¸øÇß°í, ±³È¸ ÀÎ½Ä º¯ÈÀÇ Áß½ÉÀÎ Àå¾ÖÀνÅÇÐ ¹ßÀüµµ ¹ÌÁøÇÏ´Ù. Àå¾ÖÀνÅÇÐÀº Àå¾ÖÀÎ »ç¿ªÀÇ Àǹ̸¦ È«º¸Çϰí, ±³È¸ üÁú º¯È¸¦ ÁÖµµÇϸç, »çȸ °³ÇõÀ» À§ÇÑ »çȸ¿ÍÀÇ °øÁ¶¸¦ Ã˱¸ÇØ¾ß Çϴµ¥ ¸»ÀÌ´Ù.
¿ÜÀûÀÎ ¸éµµ »ìÆìº¸ÀÚ. ù°, Àå¾Ö°¡ º¹Áö¿Í ¿¬°áµÇ¸é¼ »çȸ ÀνÄÀÌ ³ª¾ÆÁö°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Àå¾Ö´Â ¿µÀû Ãø¸éµµ Àֱ⿡, ±âµ¶±³´Â Àå¾Ö¸¦ ½É½Å»ó°üÀû(psychosomatic) Â÷¿øÀ» ³Ñ¾î ¿µÀû Ãø¸éÀ» Æ÷ÇÔÇÏ´Â ÀüÀÎÀû(wholistic) Â÷¿øÀ¸·Î ¹ßÀü½ÃÄÑ¾ß ÇÑ´Ù. ÃÖ±Ù º¹ÁöÁ¤Ã¥Àº º¹Áö¸¦ ±¹°¡°¡ Àü´ãÇÏ´Â º¹Áö±¹°¡·Ð¿¡¼ »çȸÀÇ ´ÙÀÚ°¡ ºÐ´ãÇÏ´Â º¹Áö´Ù¿øÁÖÀÇ(welfare pluralism)·Î ÀüȯÇÏ´Â Ãß¼¼´Ù. µû¶ó¼ ±³È¸ÀÇ ¿ªÇÒÀÌ ´õ¿í ¿ä±¸µÈ´Ù.
µÑ°, Àå¾Ö°¡ °í·ÉÈ¿Í ¿¬°áµÇ¸é¼ Àå¾ÖÀÇ º¸Æí¼ºÀÌ ºÎ°¢µÇ°í ÀÖ´Ù. ÃÖ±Ù ¡®¡Û¡Û³¹Î¡¯ ¡®¡Û¡Û¾àÀÚ¡¯ µîÀÇ ¿ë¾îµµ À¯ÇàÇÑ´Ù. ¹Ù·Î Àΰ£ÀÇ °³ÀÎÀû¡¤»çȸÀû À§¾à¼º(vulnerability)¿¡ ´ëÇÑ ÀÚ°¢ÀÎ ¼ÀÀÌ´Ù. Àå¾ÖÀÎÀÌ ÆíÇÏ¸é ¸ðµÎ°¡ ÆíÇϰí, »çȸ ¼öÁØÀº ¾àÀÚ¸¦ ´ëÇϴ ŵµ°¡ ±× ÁöÇ¥¶ó´Â ¸»ÀÌ ÀÖ´Ù. Àå¾ÖÀÎ ´ç»çÀÚ·Î Àαǿ¡ °ü½É ÀÖ´Â ¾î´À ¸ñȸÀÚ°¡ ¸»ÇßµíÀÌ ¡°Àå¾ÖÀÎÀÌ ¾ÈÀüÇÏ°í ÆòÈ·Ó°Ô ¸ðµÎ¿Í ÇÔ²² Àß »ì¾Æ°¥ ¼ö ÀÖ´Â Á¤ÀÇ·Î¿î »çȸ¡±¸¦ ²Þ²ãº»´Ù. ±×·¸´Ù¸é Çѱ¹Àº ¾î¶² »çȸÀÌ°í ±³È¸ÀÇ ¿ªÇÒÀº ¹«¾ùÀΰ¡? ÀÌ Áú¹®À» ´Ù½Ã ´øÁú ¶§°¡ ¿ÃÇØµµ ¾î±è¾øÀÌ µ¹¾Æ¿Â´Ù. »õ »ý¸íÀ» ¸ÂÀÌÇÏ´Â ºÎȰÀý°ú ´õºÒ¾î.
¾È±³¼º (Àå·Îȸ½ÅÇдëÇб³ ±³¼ö¡¤¿ª»ç½ÅÇÐ)
GoodNews paper ¨Ï ±¹¹ÎÀϺ¸(www.kmib.co.kr), ¹«´ÜÀüÀç, ¼öÁý, Àç¹èÆ÷ ¹× AIÇнÀ ÀÌ¿ë ±ÝÁö