제주도가 친환경·공정관광을 확산하고 동시에 새로운 관광 수요를 창출하기 위한 정책 준비에 분투하고 있다. 지난해 개설한 관광불편신고센터를 통해 여행객들의 불편을 체계적으로 처리하고, 디지털 관광 도민증 발급으로 제주 재방문율을 높인다는 계획이다. 공정관광 서약과 친환경 실천 등으로 제주관광의 지속성을 확보하기 위한 노력도 멈추지 않는다.
오영훈 제주지사는 12일 국민일보와의 인터뷰에서 “민선 8기 제주도정은 ‘도민과 관광객 모두 행복한 제주’라는 비전 아래 국내외 관광 트렌드에 맞는 정책을 발빠르게 도입해 대응하고 있다”고 말했다. 그는 “2024년이 관광 패러다임 전환 준비기였다면, 2025년은 본격적인 실천기로 관광객이 체감할 수 있는 정책을 내놓겠다”고 자신감을 내비쳤다. 또 “관광의 핵심 자원인 자연환경을 적극적으로 보전하고, 도심에 녹색 인프라를 대폭 늘려 모두에게 편안한 도시를 만들어 가겠다”고 강조했다. 다음은 일문일답.
-지난해 ‘제주관광혁신 비상대책위원회’를 출범했다. 이후 제주 관광의 태세 전환을 적극 추진해왔는데 가장 주목할 정책은.
“지난해 경기 침체로 관광산업 전반이 어려웠음에도 1377만명이 제주를 찾아 관광시장이 전년대비 3%의 양적 성장을 보였다. 하지만 일부 업체에서 가격과 불친절에 대한 이슈가 발생했고, 우리는 당시 논란을 제주관광을 되돌아보는 계기로 삼기로 했다. 지난해 6월 ‘제주관광혁신 비상대책위원회’를 출범해 전사적인 개선 작업에 착수했다. 관광객의 입장에서 가장 눈에 띄는 것은 ‘관광불편신고센터’ 설치다.”
-관광불편신고센터에 민원이 접수되면 어떻게 처리되나.
“해결이 어려운 사안은 전문가 등으로 구성된 분쟁조정위원회를 연결해 같은 문제가 반복되지 않도록 조정하고 있다. 제주도관광협회에 지난해 7월 15일 관광불편신고센터가 문을 열었다. 이후 하반기 동안 모두 430건의 불편신고가 접수됐다. 교통분야 관련 신고가 155건으로 가장 많았다. 사업자의 법 위반 사항보다는 서비스 불만족과 불친절, 제공되는 상품이나 서비스가 비싸다고 느끼거나 환불 관련 민원이 대부분이었다. 불만을 줄이는 작업은 제주 관광 이미지를 개선하는 데 핵심적인 역할을 한다.”
-관광 시장 활성화를 위해 제주도가 가장 핵심적으로 추진 중인 정책은.
“우선 제주도정의 가장 큰 미래 비전인 디지털 대전환과 연계해 ‘디지털 관광 도민증’ 발급을 준비하고 있다. 블록체인 기술을 사용하는 NFT(대체불가능토큰) 기반의 관광멤버십 플랫폼이다. 관광 도민증을 통해 멤버십 혜택과 할인 등 다양한 혜택과 정보를 제공한다. 방문 횟수가 많은 여행객에게는 멤버십 등급에 따라 더 많은 혜택을 준다. 이를 통해 제주 여행 수요와 재방문율을 높여 지속 가능한 제주관광시장을 만들어가겠다. 이르면 7~9월 중 발급을 시작할 수 있을 것으로 본다.”
-제주의 관광 정책이 디지털화에 집중하고 있는데.
“디지털로의 전환은 사회 모든 분야에서 거스를 수 없는 하나의 기조가 되었다고 생각한다. 같은 맥락에서 제주도정도 디지털 대전환을 목표로 삼고, 관광을 비롯한 다양한 분야에서 적용하고자 노력 중이다. 다만 디지털 전환의 과도기적 단계에서 디지털 정보를 접하기 어려운 계층에 대한 배려가 필요하다. ‘비짓제주’ ‘탐나오’ ‘디지털 관광 도민증’ 등 제주 관광의 디지털 정보 제공 플랫폼을 고도화하는 동시에 오프라인 관광 정보 제공도 부족한 부분이 없는지 살펴 제주를 찾는 관광객 누구나 편안한 여행이 될 수 있도록 노력하겠다.”
-신산업과 관련한 올해 주요 계획은.
“2023년 ‘제주 우주산업 육성 기본방향’을 발표하며 우주산업 육성을 본격화했다. 그동안 방치되온 옛 탐라대학교 부지는 기회발전특구로 지정해 ‘하원테크노캠퍼스’로의 전환에 성공했다. 월 4~8기의 위성 생산능력을 갖춘 제주한화우주센터가 2024년 6월 착공해 올해 준공 예정이다. 2025년은 ‘도민 체감형 우주산업 원년’으로써 우주기업의 본격적인 도민 채용이 시작된다. 한림공업고등학교를 우주산업 분야 특성화고로 지정해 혁신 인재도 육성할 계획이다.”
-탄핵 정국 여파가 만만치 않다. 제주에도 악재로 작용하고 있는데 주요 사업 추진에 차질이 없는지.
“현재 제주에 한 곳도 없는 상급종합병원 지정과 관련해서는 대통령 탄핵 여부와 관계없이 추진될 것으로 보고 있다. 보건복지부는 지난해 5월 착수한 ‘상급종합병원의 지정평가체계 개선방안 연구’ 용역이 완료되면 이를 바탕으로 제주지역 의료환경을 반영한 진료권역 재설정 방안을 검토하게 된다. 제주도의 평가 권역이 서울권과 분리되면 심사에서 밀려 상급병원지정이 이뤄지지 않는 문제를 해결할 수 있을 것으로 생각한다. 지역완결형 필수의료체계 구축을 목표로 중앙 정부와의 절충을 강화하고 이행 상황을 지속적으로 모니터링해 나가겠다.”
-민선 8기 출범 2년 반이 지났다. 나머지 기간 중점 추진할 정책은.
“우주산업, 워케이션·런케이션, 에너지와 디지털 대전환이 정상궤도에 올라서고, 그 성과가 도민의 삶 속으로 스며들 수 있도록 하겠다. 제주가치 통합돌봄, 초등주말돌봄 꿈낭, 청년이어드림 등 제주만의 정책을 통해 모든 연령대에서 복지 사각지대를 해소하겠다. 제주는 연간 1377만명의 내외국인 관광객이 찾는 글로벌 도시이자 자연 유산의 보고다. 2025년 새로운 형태의 관광 정책 추진을 통해 도민은 관광객에게 관광객은 도민에게 박수받는 제주 관광이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다.”
제주=문정임 기자 moon1125@kmib.co.kr