청년 일자리 1만개… 민관이 손잡고 뛴다

‘전국 일자리경진대회 2014∼2015년 2년 연속 대상 수상, 전국 지자체 일자리평가 2015∼2016년 2년 연속 대상 수상, 청년 일자리분야 대통령표창 확정.’

부산시가 민선 6기 출범 후 지역경제 활성화와 재도약을 위해 일자리에 ‘올인’한 결과 성적표다.

이 같은 성과와 추진력은 서병수 부산시장의 일자리 창출 의지에서 읽을 수 있다. 서 시장은 취임사에서 ‘좋은 일자리와 경제 활력을 만들어 내는 일자리 시장’을 약속했다. 이후 그는 ‘첫째도, 둘째도, 셋째도 일자리’라며 실천을 강조했다.

시는 조직개편을 통해 각 부서에 흩어져 있던 일자리 관련 업무를 경제부시장 산하 일자리경제본부를 중심으로 일원화했다. 또 청년, 여성, 장·노년, 장애인 등 취업 취약계층의 취업지원을 위해 담당부서에 전담팀을 신설하는 등 일자리정책의 컨트롤타워의 기능을 강화했다.

또 시는 그동안 관(官) 중심의 일자리정책에서 부산일자리전략회의, 부산일자리위원회, 부산일자리정책조정회의, 부산지역인적자원개발위원회 등 민·관 협치의 다양한 일자리 거버넌스를 활용한 일자리정책으로 패러다임을 전환했다.

특히 지난해 11월 28일에는 전국 최초로 지역 산·학·연·관 일자리 관련 기관·단체장 100명이 참석한 ‘부산일자리전략회의’를 개최해 참여기관·단체에서 제안한 110건의 제안과제를 기초로 부산의 일자리 정책방향이라고 할 수 있는 ‘부산 일자리 어젠다 10’을 발표했다.

시는 올해 초부터 이 일자리 어젠다의 구체화를 위한 작업을 계속 추진하고 있다.

주목할 만한 것은 시가 이 중점과제를 지역 일자리 창출의 전략적인 추진을 위해 고용노동부에서 올해 처음 시행하는 대규모 일자리 공모사업인 ‘지역혁신프로젝트’에 반영해 바로 사업화했다는 것이다. 시는 올 하반기부터 ‘고용 위기 극복과 청년 희망 만들기를 위한 부산 일자리 르네상스 프로젝트’를 추진한다. 시는 이 프로젝트를 통해 2018년까지 청년 일자리 1만개를 창출한다는 계획이다.

시는 정부의 규제개혁 정책에 발맞추어 역발상의 접근과 현장 중심의 과감한 규제개선을 통해 일자리를 창출해 나가고 있다.

지난해에는 그린벨트, 상수도보호구역으로 묶여 있어 10년이 넘도록 미해결과제로 남아있던 S&T모티브의 노후건물 증·개축 문제를 시 7개 부서가 협의해 규제를 개선한 끝에 1040명의 일자리를 만들었다. 또 공장설립에 난항을 겪고 있던 제빵업체 옵스와 관련된 법령과 조례를 개정해 신규 일자리 300개를 창출했다.

박우근 시 일자리창출과장은 “타 지방자치단체와 차별화된 새로운 시책을 통해서도 지역 일자리 창출과 고용 촉진을 선도하고 있다”고 강조했다.

시는 현장 중심의 적극적인 일자리정책 추진을 위해 공무원 1명이 지역기업 1개사를 전담해 분기 1회 이상 또는 수시 상담을 통해 기업의 일자리 정보 수집, 애로·건의사항 청취, 고용 장애·규제요인 개선, 상시적 구인난 해소 등을 지원하는 ‘1기업 1공무원 일자리 소통관제’를 전국 최초로 시행하고 있다.

지역 노·사·민·정 협의체의 적극적인 활용을 통해서도 일자리 창출 역량을 강화해 나가고 있다.

우선 지난해 4월 지역 노·사·민·정협의회 대표와 한진중공업 등 지역 17개 대표기업 간에 미래세대의 새로운 고용문화 조성을 위한 노·사·민·정 공동실천 협약을 체결해 비정규직 처우개선과 일자리 창출을 위해 공동으로 노력해 나가기로 했다. 8월에는 시장, 고용노동부장관, 한국노동조합총연맹 부산의장, 부산경영자총협회 회장, 100개 기업 대표 등 300여명이 참여한 ‘부산 일자리창출 노·사·민·정 한 배에 품었다’ 행사를 통해 일자리 2806개 창출을 위한 상생 협약도 체결했다.

시는 지역 특성·여건에 부합하는 대표 일자리사업 발굴을 위해서도 지역의 다양한 아이디어와 제안을 수렴하고 있다.

시는 지난해 처음으로 부산고용노동청과 공동으로 ‘일자리경진대회’를 개최해 8건의 사업계획을 선정해 사업비를 지원했다. 올해에도 일자리경진대회를 개최해 선정된 8건의 사업계획에 대해 내년도 사업비를 지원할 계획이다.

시는 좋은 기업과 과감한 투자 유치를 통해서도 일자리를 창출해 나가고 있다.

시는 지난해 투자진흥기금 확대(234억원 증액), 지식기반서비스업 유치 보조금 신설, 중·대형 공공개발 프로젝트 민간 유치환경 조성 등 특화 재정 인센티브를 통한 적극적인 투자유치로 1995년 삼성자동차 설립 이후 20년 만에 최대 규모의 일자리(23개사 2535명)를 창출하는 등 2008년 글로벌 금융위기 이후 8년 연속 전입 증가세를 유지하고 있다.

시는 구인·구직자 간의 일자리 미스매치 해소를 위해서도 앞장서고 있다.

김기영 일자리경제본부장은 “다양한 시스템과 민·관협력 체계를 구축해 올인한 결과 2년 연속 대상의 영예를 안은 것 같다”며 “앞으로 해외진출 프로그램과 연계한 청년창업 인프라 구축과 생활밀착형 착한기업 지원 등 창업을 통한 일자리 창출에 주력하겠다”고 말했다.

그는 ‘청년이 없으면 미래가 없다’는 신념을 갖고 지역 강소기업과 연계한 ‘세대계약’과 임대주택 확대 지원, 동남아 등 해외 창업 및 취업지원 등 ‘청년 일자리’ 사업도 구상하고 있다. 세대계약은 가족의 행복을 위해 청년창업·취업이 중요하다는 판단 아래 청년을 채용하는 기업에 대해 풀옵션으로 다양한 인센티브와 행복주택 등을 제공하는 시스템이다.

부산=윤봉학 기자 bhyoon@kmib.co.kr