지방의회도 의장단·상임위장 선출 갈등

지방의회 후반기 의장단·상임위원장 선출을 앞두고 곳곳에서 잡음이 일어나고 있다. 자리 나눠먹기를 위한 이합집산, 다수당 자리 독식, 자질 검증 못하는 ‘교황선출방식’ 선거 등 구태를 바꿔야 한다는 목소리가 높아지고 있다.

19일 대구지역 기초의회에 따르면 이번 후반기 의장단 선거에도 새누리당 소속 의원들의 의장단·상임위원장 싹쓸이가 예상된다. 대구지역 기초의회의 경우 새누리당 의원 수가 압도적으로 많다. 남구(9명)·달성군의회(8명) 의원들은 모두 새누리당 소속이다. 중구의회는 7명 중 6명, 서구의회는 12명 중 10명, 동구의회는 16명 중 10명이 새누리당이다. 그나마 사정이 나은 달서구의회는 24명 중 17명, 수성구의회는 20명 중 11명, 북구의회는 20명 중 14명이 새누리당이다.

대구지역 야당 기초의원들은 새누리당이 전반기에 이어 후반기에도 의장단을 독식하려고 한다며 반발하고 있다. 전반기 의장단 선거에서는 대구 모든 기초의회 의장단 자리를 새누리 소속 의원들이 싹쓸이 했다. 최근 새누리당 중앙당이 각 시·도당에 각 지역 지방의회 의장단 선출 시 사전 조율을 거치라는 내용의 공문을 보낸 것도 야당 의원들의 반발을 더욱 키웠다. 대구지역 야당 기초의원들은 연대해 새누리당 독식을 막기로 했다.

전남 목포시의회 역시 후반기 의장단 선출을 두고 잡음이 끊이지 않고 있다. 다수당인 국민의당이 의장·부의장, 4명의 상임위원장을 독식할 움직임을 보이면서 일부 의원들이 반발하고 있는 것이다. 일부 의원들은 최근 기자회견까지 열어 다수당의 의장단 독식 움직임을 비판했다.

집안싸움도 일어나고 있다. 충북 옥천군의회는 후반기 의장단 선출을 둘러싸고 같은 당 의원끼리 갈등을 빚고 있다. 옥천군의회는 전체 의석 8석 중 5석을 새누리당이 차지했다.

새누리당 A의원과 B의원이 의장을 하겠다고 나섰고, 여기에 야당·무소속까지 가세해 이전투구를 벌이고 있다. 당의 지원을 받은 A의원과 야당 의원들과 연대한 B의원이 서로를 비난하며 팽팽하게 맞서고 있는 것으로 알려졌다.

의장단 선거는 이달 말∼다음 달초 각 의회별로 치러질 예정이다. 후반기 의장단·상임위원장들은 다음 달부터 2년 동안 의회를 이끈다. 선거일이 다가올수록 선거를 둘러싼 갈등은 전국 광역·기초의회로 확산될 전망이다. 시의원 30명 중 26명이 새누리당인 대구시의회는 20명 이상이 의장단·상임위원장 선거에 나서는 등 치열한 경쟁을 예고하고 있다. 경북도의회도 ‘의장단 선거에 외부세력이 개입하고 있다’는 소문이 도는 등 분위기가 심상치 않다.

이에 후보자 등록 없이 인기투표와 비슷한 교황선출방식으로 치러지는 일부 지방의회의 선거를 후보자 등록, 정견발표 등이 반드시 이뤄지도록 바꿔야 한다는 목소리가 나온다.

대구참여연대 관계자는 “다수당이 의장단 후보를 당내에서 선출하도록 종용하고, 의원들끼리 이합집산하는 것은 지방의회의 자율성을 훼손하고 갈등을 초래하는 것”이라며 “교황선출방식으로는 후보자의 의회운영 비전과 철학을 알 수 없다”고 지적했다.

대구=최일영 기자, 전국종합 mc102@kmib.co.kr