전주-완주 통합 무산 후유증… 상생 흔들

전북 전주시와 완주군의 통합이 무산된 지 3년 만에 후유증이 구체적으로 나타나고 있다. 통합 추진 당시 도입했던 복지혜택을 전주시의회가 잇따라 폐지하려하자 시민단체들이 상생을 위해 서로 협력하기를 당부하고 나섰다.

19일 전주시의회에 따르면 복지환경위원회는 오는 24일 본회의에 ‘전주시 장사(葬事) 등에 관한 조례 일부 개정 조례안’과 ‘전주시 노인복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례(안)’ 등을 상정할 예정이다.

이들 개정안이 통과되면 완주군민은 승화원 이용 때 7만원이 아닌 30만원을 내야하고, 전주 관내 6개 노인복지센터를 이용할 수 없게 된다. 앞서 시의회는 지난 3월 완주군민에게 제공한 전주월드컵골프장의 할인 혜택도 없앴다. 이명연 의원은 “지금까지 제공했던 혜택은 통합을 전제로 도입됐던 것인 만큼 통합이 무산된 이상 폐지하는 것이 마땅하다”고 말했다.

이들 사업은 2013년 통합을 앞두고 전주시와 시의회가 완주군민들에게 준 선물이다. 하지만 같은 해 6월 완주군민을 대상으로 실시한 찬반투표에서 부결되는 바람에 통합은 성사되지 못했다.

완주군의회는 일단 지켜보겠다는 입장을 보이고 있으나 상응하는 조치를 할 가능성도 높다. 군의회 관계자는 “먼저 상생통합 조례를 만들어 추진하자고 해놓고 이제 와서 없애는 것은 도리에 맞지 않다”며 “전주시민에 대한 혜택을 거둬들일 생각은 없지만, 전주시 쪽에서 끝까지 그런다면 군민의 뜻을 물어 합당하게 대응해 나가겠다”고 밝혔다.

이 같은 갈등에 참여자치전북시민연대는 성명을 내고 “더 주고 덜 받고 문제를 떠나서 시민과 군민이 함께 공유하고 나눠 쓰는 상생협약은 지속돼야 한다”고 주장했다.

전주=김용권 기자 ygkim@kmib.co.kr