고속단정 다가가자 中 어선들 황급히 북쪽으로 도주… 軍, ‘불법 조업’ 전격 퇴거작전

안개가 내린 서해 한강 하구 중립수역에는 10일 오전 10시 팽팽한 긴장감이 감돌았다. 1953년 정전협정 체결 이후 사상 처음 출범한 수상 ‘민정경찰(Military Police)’은 고속단정(RIB)을 타고 서해 볼음도와 서검도 인근 중립수역에서 불법조업을 하는 중국 어선들을 향해 다가갔다.

중국 어선은 10여척에 불과했다. 평소보다 대폭 줄었다. 권총과 개인화기로 무장한 해군·해병대·해경·유엔사 요원이 승선한 고속단정들이 모습을 드러내자 중국 어선들은 수중에 내려놓았던 어망을 황급히 거둬 북한 쪽 해안으로 달아났다. 일부 어선은 어망을 그대로 내려놓고 중립수역에서 퇴거했다.

우려했던 무력 충돌은 일어나지 않았다. 이미 8일 정부가 중국 측에 중립수역 단속을 통보한 뒤라 중국 어선들은 고속단정이 모습을 드러내자 조업 단속임을 알고 도피한 것으로 보인다. “귀측은 군사정전위원회 통제구역에서 조업 중이다. 즉시 퇴거하지 않으면 이후 발생하는 모든 일에 대한 책임은 귀측에 있다.” 우리 측 고속단정들은 확성기로 중국어·영어·한국어로 된 경고방송을 통해 중국 어선들에 중립수역에서 퇴거하라고 경고했다.

북측 해안으로 도피한 중국 어선들은 꼼짝하지 않고 있었다. 오후 3시40분 간조기로 물이 빠지기 시작하자 민정경찰의 고속단정은 일단 작전을 끝내고 발진 기지로 철수했다. 무력충돌로 인한 부상자 발생을 우려해 인근에 대기하던 의무헬기와 해군 함정도 철수했다. 이날 작전에는 해병대 고속단정 3척과 해군 고속단정 1척이 참여했으며 유엔사 군정위 요원 2명이 동참했다

합동참모본부는 “중국 어선들이 도피한 지역은 수심이 낮아 조업이 불가능하다”며 “이번 작전은 첫 작전인 만큼 불법조업 어선 퇴거에 중점을 뒀다”고 말했다. 합참은 “중국 어선이 완전 철수할 때까지 작전을 지속한다”며 “내일 오전 다시 퇴거 작전을 한다”고 말했다. 합참은 단계적으로 단속 강도를 높여갈 예정이다. 합참 관계자는 “퇴거를 거부할 경우 나포할 계획”이라고 강조했다.

중국 어선이 불법조업을 하고 있는 한강 하구 중립수역은 한강을 사이에 두고 남북한이 대치하고 있어 평소에도 긴장감이 흐른다. 정전협정에 의거해 유엔사 군사정전위원회가 관리한다. 민간선박들은 각각 남북한 정부를 통해 등록한 뒤 유엔사 승인을 받아야 출입이 가능하다.

민간선박들은 통행을 위해 선박의 길이, 국적 등을 정확히 등록해야 하고 우발적인 충돌을 피하기 위해 항행신호 외에는 상대방 선박과 연락이나 통신을 하지 못한다. 국적을 알리는 깃발도 달아야 한다.

남북한 선박을 제외한 제3국 선박의 출입은 허용되지 않는다. 남북한 선박들도 쌍방의 해안선으로부터 100m 이내에는 접근할 수 없다. 야간에는 어떤 항행이나 활동도 금지된다. 단 재난 시에는 남북한 선박들 구조활동을 할 수 있다. 이 때문에 사실상 지난 수십년간 남북한 선박들은 이 구역을 통행하지 못했다. 한강 하구 민간선박 출입은 1990년 11∼12월 자유로 건설용 골재채취선 진입 등 다섯 차례에 불과했다

중국 어선들은 이런 점을 악용해 무단으로 이 지역에 침입, 불법조업을 해 왔다. 중국 어선들은 ‘쌍끌이 저인망식 조업’을 벌이며 범게와 꽃게, 잡어 등 어족을 가리지 않고 싹쓸이해 왔다. 유엔사 군정위는 최근 한 달간 특별조사 활동을 통해 중국 어선의 진입은 명백한 정전협정 위반으로 결론내린 것으로 알려졌다.

최현수 군사전문기자

hschoi@kmib.co.kr

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