국회의원 ‘지역구 253석’ 합의… 선거구 새판짜기 사활 건 ‘線의 전쟁’

4·13총선에 적용될 선거구 구역표의 큰 윤곽이 잡혔다. 국회의원선거구획정위원회의 세부적인 경계 조정이 남아 있지만 ‘선거구 253석’의 획정 기준이 확정되면서 시·도별 예상 시나리오가 한층 구체화됐다. 여야는 텃밭에서 각각 2석을 줄이는 것으로 정치적 균형점을 찾았다. 서울과 경기, 인천 등 수도권의 지역구는 모두 합해 122석으로 전체 의석의 48.2%까지 비중이 높아졌다.

◇2석씩 줄어드는 영호남, PK는 경계 조정만=현재 15석인 경북에서 인구 하한선(14만명)에 미달하는 지역구는 영주, 영천, 상주, 문경·예천, 군위·의성·청송 등 5곳이다. 가장 유력한 방안은 문경·예천(이한성)과 영주(장윤석)를 묶고 상주(김종태)와 군위·의성·청송(김재원)을 통합하는 것이다. 새누리당 최경환 의원 지역구인 경산·청도는 30만751명으로 인구 상한선(28만명)을 넘는다. 청도를 영천(정희수)에 붙이는 방안이 거론된다.

경남은 16석을 유지하게 됐다. 인구가 30만명에 가까운 양산(윤영석)을 갑·을로 쪼개고 대신 현재 무주공산인 의령·함안·합천이 인근 지역구에 통폐합될 것으로 보인다. 지역에선 의령·함안은 밀양·창녕(조해진)에, 합천은 산청·함양·거창(신성범)에 통합되는 방안이 기정사실처럼 돼 있다. 부산에선 불출마를 선언한 정의화 국회의장 지역구(중·동)가 인구 미달 지역인 영도(김무성)와 서구(유기준·이상 새누리당)에 통합될 것으로 보인다. 해운대 기장갑·을은 해운대 기장갑·을 및 기장군으로 늘어날 가능성이 높다.

전북에선 인구 미달 지역구인 정읍(국민의당 유성엽), 남원·순창(더민주 강동원), 진안·무주·장수·임실(더민주 박민수), 고창·부안(더민주 김춘진)을 인근에 있는 김제·완주(더민주 최규성)와의 조정을 통해 진안·무주·장수·완주, 남원·순창·임실, 정읍·고창, 김제·부안 등 4개로 재편하는 방안이 흘러나온다.

전남은 여러 조합이 거론된다. 장흥·강진·영암(국민의당 황주홍)을 쪼개 좌우에 있는 무안·신안(더민주 이윤석), 고흥·보성(국민의당 김승남)에 붙이는 방안이 그중 하나다. 인구 상한선을 넘는 순천·곡성(새누리당 이정현)에선 곡성이 떨어져나와 광양·구례(더민주 우윤근)에 합쳐질 가능성이 있다.

◇강원도 홍천·횡성 공중분해될 듯=마지막까지 여야 간 밀고 당기기가 이어졌던 강원도는 결국 9석에서 8석으로 1석 줄게 됐다. 현재 이 지역 현역 의원은 전부 새누리당 소속이다. 강원도에서 인구 하한선에 미달하는 선거구는 철원·화천·양구·인제(한기호)와 홍천·횡성(황영철) 두 곳이다. 이 중에서 홍천·횡성이 사라질 가능성이 현재로선 높다. 홍천이 속초·고성·양양(정문헌) 중 일부인 속초·양양과 합쳐져 한 지역구가 되고, 횡성은 태백을 뺀 영월·평창·정선(염동열)에 붙어 한 지역구가 되는 시나리오다. 지금도 4개 시·군이 묶여 있는 철원·화천·양구·인제엔 고성이 추가될 것으로 보인다. 강원도 동쪽 끝과 서쪽 끝을 잇는 면적 4766㎢의 거대 선거구가 생기는 것이다. 이는 강원도 전체 면적의 3분의 1에 해당된다. 태백은 옆에 있는 동해·삼척(이이재)과 합쳐질 가능성이 높아 보인다.

◇전체 지역구 절반 몰린 수도권, 총선 최대 승부처=서울에선 강남갑·을, 강서갑·을에 각각 병 지역구가 신설된다. 인구 하한선에 못 미치는 중구는 자치구·시·군의 분할이 예외적으로 허용돼 인근 성동갑의 일부와 합쳐질 것으로 보인다. 중구와 성동갑·을이 중성동갑·을로 재편되는 셈이다.

경기도는 남양주, 광주, 군포, 김포, 수원, 용인, 화성 등 7개 지역구에서 1석씩 총 7석이 늘게 된다. 또 인접해 있는 양주·동두천(더민주 정성호)과 포천·연천(새누리당 김영우), 여주·양평·가평(새누리당 정병국) 간 경계를 새로 그어 포천·가평 지역구가 신설될 수 있다는 얘기가 나온다. 인천은 연수가 갑·을로 나뉜다.

충남은 아산이 갑·을로 쪼개지고, 천안갑·을에 병이 신설된다. 대신 부여·청양(새누리당 이완구)과 공주(더민주 박수현)가 합쳐지면서 지역 전체적으로는 1석이 늘어난 11석이 될 전망이다. 대전은 유성이 갑·을로 나뉘는 방안이 유력하다.

권지혜 기자 jhk@kmib.co.kr

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