女의원 두 명 반발에… 美 예산안 턱걸이 승인

미국 하원이 연방정부 셧다운(업무 일부정지) 시한을 약 두어 시간 남기고 1조1000억 달러(약 1213조원) 규모의 2015회계연도(올해 10월 1일∼내년 9월 30일) 예산안을 통과시켰다. 상원도 12일 예산안을 처리하기로 해 셧다운을 모면하게 됐다.

하원은 이날 밤늦게 예산안을 전체회의 표결에 부쳐 찬성 219표, 반대 206표로 가까스로 통과시켰다. 또 상원 심의·표결과 버락 오바마 대통령 서명 등 남아 있는 절차를 위해 이날 자정까지 유효한 잠정예산안을 이틀간 연장하는 초단기 예산안도 구두 표결로 별도 통과시켰다.

하원이 통과시킨 예산안은 상·하원 세출위원장인 바버라 미컬스키(민주·메릴랜드) 상원의원과 핼 로저스(공화·켄터키) 하원의원 등 협상팀이 초당적으로 마련한 합의안이다. 대부분 연방정부 기관에 대해서는 2015회계연도가 끝나는 내년 9월까지의 통합 예산을 배정하되 오바마 대통령의 이민개혁 행정명령 시행 부처인 국토안보부는 내년 2월 17일까지의 잠정예산만 집행할 수 있게 하는 것이 골자다.

그러나 대형 금융회사에 대한 규제·감독을 규정한 2010년 도드-프랭크법을 완화하고 부유층의 선거자금 기부 한도를 확대하자는 공화당의 주장이 합의안에 대거 반영돼 진보 성향의 민주당 의원들이 반발하면서 막판 큰 진통을 겪었다.

특히 낸시 펠로시(캘리포니아) 하원 민주당 원내대표와 엘리자베스 워런(매사추세츠) 상원의원 등 두 여성 의원은 “공화당의 협박에 굴복한 백악관에 실망했다”며 오바마 대통령에게 직격탄을 퍼부어 파란이 일었다. 펠로시 원내대표는 민주당 내에서도 대표적인 친(親)오바마 성향 의원으로 꼽힌다.

백악관은 이들 두 여성 의원이 중심이 된 ‘반란’ 때문에 한때 비상이 걸렸다. 금융 규제 완화 등에 불만을 표시하면서도 법안이 의회에서 넘어오면 서명하겠다는 의사를 밝힌 오바마 대통령을 비롯해 조 바이든 부통령 등은 밤늦게까지 민주당 의원들에게 전화를 걸어 예산안을 통과시켜 줄 것을 요청했다. 데니스 맥도너 백악관 비서실장은 의사당을 직접 찾아 민주당 의원들을 설득했다.워싱턴=배병우 특파원

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