제주지역 태양광발전사업이 올들어 급감세를 보이고 있다. 투자자들이 몰리자 사업 제한사항이 늘어난 데다 전기판매 가격도 하락했기 때문으로 풀이된다.
제주 제주시에 따르면 관내 태양광발전사업 개발행위 허가 건수는 2016년 9건(10만7844㎡)에서 2017년 74건(24만7659㎡), 2018년 179(88만4744㎡)에 이어 2019년 377건(143만4005㎡)까지 가파르게 증가했다.
그러다 올해 들어 현재까지 109건(48만5769㎡)으로 크게 감소했다. 2016년 이후 지난해까지 허가 건수가 42배나 증가한 것을 고려하면 올들어 뚜렷한 감소세가 감지된다.
이처럼 도내 태양광발전사업 개발행위 허가가 줄어든 가장 큰 이유는 사업 수익성이 악화되고 있기 때문이다.
관련 기관에 따르면 태양광 사업자가 한전에 넘기는 제주지역 전기판매 가격은 단위(kWh)당 평균 2016년 91.7원에서 2019년 152.7원까지 올랐다가 올들어 112.7원으로 떨어졌다. 지난해 말 제주에 LNG를 원료로 한 도시가스 공급이 시작된 가운데 올들어 초저유가 사태로 천연가스 가격이 하락하면서 태양광 전기판매 가격에 영향을 미쳤다.
투자자 증가로 태양광 발전사업의 또 다른 수익원인 재생에너지공급인증서(REC) 거래가격 마저 2017년 대비 1/3 수준으로 떨어졌다.
여기에 태양광사업에 대한 관심 증가로 한전의 배전선로 설치 작업이 늦어지고, 산지에 태양광발전을 설치할 경우 20년 사용후 원상복귀로 관련 규정이 까다로워진 점, 농지전용부담금 감면 혜택이 지난해로 종료된 점 등이 태양광 발전사업의 매력도를 낮추는 또 다른 요인으로 작용하고 있다.
한편 제주시가 최근 허가기간내 사업을 완료하지 않은 67개 태양광 발전사업장을 현장조사한 결과 공사가 늦어지거나 착공조차 하지 못한 사업장이 41곳에 이르렀다. 이중 3곳은 자진 취소키로 했다.
제주=문정임 기자 moon1125@kmib.co.kr