울산시, ‘지진재난’ 울산형 지진방재종합계획 구축으로 스스로 지킨다

울산시가 전국 시·도 지자체 가운데 처음으로 지역 특성에 맞는 ‘울산형 지진방재종합계획’을 수립했다.

울산시는 27일 시청 2별관 4층 재난안전대책본부에서 ‘울산시 지진방재 종합계획 수립 보고회’를 개최했다고 밝혔다.

‘울산시 지진방재종합계획’은 울산과학기술원이 시행한 조사연구 용역 결과를 바탕으로 지진 발생 상황단계에 따른 예방, 대응, 복구단계별 대책과 지진으로 인해 발생하는 복합재난대책 등 6대 분야별 총 68개의 추진과제로 구성됐다.

6대 분야는 교육·훈련 및 안전문화 조성, 정보감시·전달체계 구축 및 조사연구, 내진성능 확보, 구호·복구체계 구축, 재난대응 조직역량 강화, 지진 연계 복합재난 대책 마련 등이다.

울산형 지진방재종합계획은 지진과 연계한 복합재난에 대한 대책을 마련하고, 지진방재 기반구축을 통한 인적·물적 피해를 최소화한다는 것이 핵심이다.

울산시가 자체 지진방재기본계획이 수립하는 이유는 정부의 5년 단위 지진방재종합계획만으로는 울산의 지역적 특성과 여건 반영엔 한계가 있었기 때문이다.

울산은 지체 구조적으로 유천층군의 화산활동이 활발하였던 밀양소분지에 속하고, 구성 암석은 주로 퇴적암과 화성암으로 돼 있다. 이는 대규모 지각변동으로 넓은 지역에 걸쳐 형성된 지질구조다.

실제 2016년 7월 5일 울산시 동구 동쪽 52㎞ 해상에서 규모 5.0의 지진이 발생했고 같은 해 9월 12일에는 인근 경주에서 규모 5.8의 지진이 발생했다.

또 2017년 11월 15일에는 포항에서 규모 5.4 지진이 이어져 울산에도 큰 여파를 미쳤다.

특히 울산은 자동차·조선해양·석유화학 산업 등 대규모 생산시설이 집적되어 있고 울산과 인접 지역은 원자력발전소 최대 밀집 지역이다. 지진재난이 발생하면 지진과 연계된 치명적인 방사능 사고, 유해 화학물질 유출, 폭발, 화재 등 복합재난 발생의 위험이 크다.

울산시는 앞으로 공론화 과정을 거쳐 최종 ‘울산광역시 지진방재종합계획’을 확정할 예정이다.

송철호 울산시장은 “지방자치단체 최초로 맞춤형 지진방재종합계획을 수립한 것은 장기적인 관점에서 정부의 계획만으로 다루기 어려웠던 지역 지진방재 역량을 향상시키는 계기가 될 것”이라며 “향상된 지진방재 역량을 바탕으로 지진으로부터 시민의 안전과 재산을 보호하는데 행정력을 집중하겠다”고 밝혔다.

울산=조원일 기자 wcho@kmib.co.kr