미·러, 27일부터 시리아 내전 부분 휴전 발표.. 시리아 정부도 동의

미국과 러시아가 오는 27일(현지시간)부터 시리아 지역이 부분 휴전에 돌입한다고 밝혔다. 여기에 시리아 최대 반군그룹과 시리아 정부 역시 휴전 합의를 수용한다고 밝히면서 미국과 러시아가 극단주의 무장단체 이슬람국가(IS) 등을 상대로 제대로 된 공동전선을 펼칠 수 있을지가 관심을 모으고 있다.

블룸버그통신 등 외신에 따르면 미국과 러시아 정부는 22일 버락 오바마 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 전화 통화 뒤 시리아에서 이른바 ‘적대 행위’를 중지하는 데 합의했다고 공식 발표했다.

이번 합의 대상에서 제외된 IS와 알누스라전선을 비롯해 유엔 안전보장이사회가 지정한 테러조직에는 휴전이 발효되는 27일 이후에도 여전히 공격이 진행될 예정이다. 반군 세력은 26일 정오까지 휴전 참여 여부를 확인해야 한다.

이번 합의에는 휴전 개시일 이후 ‘핫라인(비상연락망)’을 구축하고, 필요시 휴전을 독려하고 합의 위반을 감시할 실무그룹을 구성한다는 내용도 담겼다. 미국과 러시아는 휴전에 참가하는 각 세력의 실제 영토를 반영해 지도에 경계선을 긋는 실무작업도 함께 진행키로 했다.

미국과 러시아의 발표 직후 시리아 반정부군 대표단인 ‘고위협상위원회(HNC)’는 (정부군의) 포위 해제, 민간인에 대한 폭격 중단, 인도주의적 구호물자 배송, 죄수 석방 등 4가지 조건 아래 협상 동의 의사를 밝혔다. 시리아 정부는 이튿날인 23일 외교부 성명을 통해 휴전 조건을 수용한다고 밝혔다.

그러나 휴전 발표에 대한 비관론도 만만치 않다. AP통신은 이번 휴전 합의 계획에 휴전 구역과 작전 실행 가능 구역 등 구체적 내용이 담기지 않은 데다 휴전 위반에 대한 정의와 처벌 방법도 명확히 정해져 있지 않다고 분석했다. 테러리스트 추출을 명분으로 러시아와 시리아 정부군이 반군에 대한 공격을 계속할 가능성이 있다는 의미다.

조효석 기자 promene@kmib.co.kr