“오픈프라이머리 불똥 야당으로 튀었다”...20일 의총서 논의 예정

새정치민주연합 내에서 오픈 프라이머리(완전국민경선제) 도입을 둘러싼 논란이 증폭되고 있다.

그동안 잠잠하던 오픈 프라이머리 찬성론자 79명이 오픈 프라이머리에 부정적이던 혁신위원회 활동이 종료되자 오픈 프라이머리 법제화를 주장하며 의원총회 소집을 하고 나섰기 때문이다.

새누리당 김무성 대표가 강한 의지를 갖고 추진했다 친박(친박근혜), 비박(비박근혜) 간 이견으로 추진력을 잃은 오픈 프라이머리 도입 문제가 난데없이 야당의 새로운 갈등 요인으로 등장한 것이다.

특히 이번 서명을 주도한 최규성 의원의 공직선거법 개정안은 문재인 대표가 공을 들인 혁신위의 활동 성과를 부정하는 내용을 담고 있어 분란의 씨앗이 될 전망이다.

이 개정안은 살인·강간·강도·절도·폭력 등 5대 범죄 전과자만 아니라면 누구나 오픈 프라이머리에 나설 수 있는 내용이 담겨 있는데, 이 경우 혁신위가 현역의원 20% 물갈이를 위해 마련한 선출직공직자평가위원회(평가위)의 평가 자체가 없던 일이 된다. 전체 지역구의 20% 내에서 가능한 전략공천도 원천 차단된다.

최 의원은 18일 연합뉴스와의 통화에서 "공천에서 누구를 배제하는 권한은 국민과 당원이 행사할 수 있지, 당 대표가 갖는 것이 아니다"며 "오픈 프라이머리가 도입되면 돈 드는 정치, 줄서기 정치라는 두 가지 폐해를 해소할 수 있다"고 말했다.

한 비주류 의원은 "평가를 한다고 하지만 회의 출석률, 법안 발의건수 등이 과연 제대로된 평가지표인지 모르겠다"며 "평가지표에 대한 불신이 높은데 평가위 결과가 얼마나 설득력을 지니겠느냐"고 반문했다.

이에 문 대표는 이날 기자들과 만나 "입법이 된다면 그 법을 중심에 놓고 다시 (경선제도가) 새롭게 설계돼야 한다"면서도 "오픈 프라이머리 법제화가 혁신위의 경선제도와 배치되지 않는다"고 말했다.

이어 "오픈 프라이머리를 하더라도 (평가위의) 평가는 평가대로 해서, 일부 평가가 낮은 분들이 걸러지는 제도를 병행할 수 있다"고 단언했다. 오픈 프라이머리를 도입하더라도 평가 하위 20% 물갈이 원칙은 지켜야 한다는 뜻이다.

문 대표 측 관계자는 "이미 평가위원장까지 임명하고 평가위 운영에 필요한 당헌·당규까지 개정한 상태"라며 "20% 물갈이를 없애려면 당헌·당규를 다시 바꿔야 하는데 이것은 결국 혁신위 활동의 부정 아니냐"고 목소리를 높였다.



혁신위도 발끈했다. 한 혁신위원은 "오픈 프라이머리를 당론으로 채택하고 싶었다면 왜 좀더 일찍 당원과 국민 앞에 밝히지 못했는지 의심스럽다"며 "중앙위까지 통과된 규정을 이제 와서 뒤집으려는 것은 상식적으로 납득하기 어렵다"고 말했다.

혁신위는 당초 19일 전체회의에서 활동 종료를 선언할 예정이었지만 이 문제가 불거진 만큼 혁신위 해산을 재검토하겠다는 태세다.

그러나 종래 혁신위의 혁신안을 둘러싼 논쟁이 주류, 비주류의 대립 구도 속에 진행됐다면 오픈 프라이머리는 계파를 떠나 의원들의 유불리에 따라 범계파적으로 도입 요구가 분출했다는 점에서 셈법이 복잡하다.

이종걸 원내대표와 안철수 김한길 전 공동대표, 박지원 전 원내대표 등 비주류 뿐만 아니라 주류 핵심으로 분류되는 이해찬 전 총리, 노영민 윤호중 의원 등도 서명에 참여했기 때문이다.

새정치연합은 이르면 20일 의총을 열어 이 문제를 정식으로 논의할 것으로 알려졌다.

김영석 기자 yskim@kmib.co.kr