청와대와 새누리당이 극심한 여권 내홍을 불러온 유승민 전 원내대표의 거취 논란이 일단락된 것을 계기로 나란히 새 진용을 갖추고 있다.
박근혜 대통령은 장기 공석이던 청와대 정무수석을 임명한데 이어 당은 유 전 원내대표의 후임 선출과 김무성 대표의 2기 당직체제 출범을 이번주 완료한다.
집권 3년차 하반기 시작과 한 달여 앞으로 다가온 박 대통령의 임기 반환점에 맞춰 당정청을 아우른 여권의 진용개편 작업이 동시에 이뤄지고 있는 것이다.
이러한 여권의 인적 구도 변화는 당청관계 복원에 초점이 맞춰져 있다.
박 대통령이 유 원내대표가 사퇴한 지 이틀만인 지난 10일 현기환 전 의원을 신임 정무수석으로 임명한 것은 소통 단절 상태에 놓인 당청관계를 하루빨리 복원하려는 신호탄으로 여겨진다.
그가 정통 친박(친박근혜)계이지만 당내 비박(비박근혜)계와도 두루 친분이 두텁다는 점에서다.
현 수석이 김무성 대표와 '호형호제' 하는 사이라는 점에서 이번 인선에는 김 대표에 대한 배려가 내포돼있다는 해석도 있다.
'유승민 사태' 국면에서 무난하게 중재력과 정치력을 발휘한 김 대표에 대한 신뢰를 재확인하면서 '김무성 체제'와 최대한 협조하며 하반기 정국을 이끌어가겠다는 포석이 깔렸다는 것이다. 현 수석 인선 과정에서 이병기 청와대 비서실장이 김 대표와 긴밀히 소통했다고 알려진 것도 이러한 분석에 힘을 싣는다.
수도권의 한 재선 의원은 12일 "현 수석 임명은 박 대통령과 김 대표 사이에 상당한 신뢰 관계가 형성됐다는 신호이며 한동안 멈춰 선 청와대의 정무 기능에 활기를 불어넣을 것"이라고 말했다.
새누리당도 '당청 화합'을 고려하며 호응하는 모양새다.
우선 후임 원내대표로 비교적 계파 색채가 옅은 원유철 전 정책위의장의 합의 추대가 확실시된다.
아울러 후임 정책위의장과 원내수석부대표, 사무총장·부총장 등 원내지도부나 주요 당직에 친박과 비박의 균형을 고려해 한동안 소외된 친박계 의원이 두루 기용될 것으로 점쳐진다. 당청의 긴밀한 협업체제를 구축하려는 움직임인 셈이다.
김 대표는 전날 당직 인선에 대해 "제일 중요한 게 총선을 대비하기 위한 개편이고, 또 거기에다 당내 화합을 위한 탕평 인사"라고 설명했다.
청와대와 새누리당이 활발하게 당청관계 복원에 나서고 주요 정책을 조율하는 당정청 회의체가 재가동되면 정부의 국정 운영에도 힘이 실릴 전망이다.
박 대통령이 새롭게 진용을 갖춘 집권여당의 도움을 받아 하반기 국정과제 및 개혁과제를 원활히 추진할 기반을 마련할 수 있다는 것이다.
전국 단위 선거가 없는 올해를 경제와 민생에 초점을 맞춘 국정과제 실현과 공공·노동·금융·교육 등 4대 부문 개혁과제 추진의 적기로 삼았지만 사실상 '누더기 개혁'이란 평가를 받는 공무원연금개혁만 처리했을뿐 나머지는 당청 엇박자와 야당과의 갈등, 이해집단의 반발 등으로 제자리걸음을 면치 못하고 있다.
특히 지난해 세월호 참사에 이어 올해도 중동호흡기증후군(메르스) 사태라는 예기치 않은 악재로 재차 '국정 올스톱' 상황을 겪었다는 점이 정부로서는 뼈아픈 대목이다.
이 때문에 청와대는 올해 하반기가 일을 할 수 있는 사실상 마지막 기회라는 인식을 하는 것으로 전해졌다. 여권 화합을 통한 국정 조율과 협조가 절실하다는 것이다.
청와대의 한 참모는 "국회법 개정안을 거부할 때 박 대통령이 여당을 강하게 비판한 것은 당시의 당청으로는 아무 일도 못한다는 위기의식에서 나온 것"이라며 "대통령의 본뜻이 일을 하는 분위기를 만들어달라는 것이었고 올해 하반기에 반드시 성과를 내야 한다는 절박함도 있었던 만큼 앞으로 당청은 국정성과 창출에 집중하게 될 것"이라고 말했다.
이와 함께 당청의 '새출발' 조짐은 내년 총선을 겨냥한 포석이라는 시각도 많다.
당청이 '수평적이냐 수직적이냐' 차원의 논란을 떠나 '공동운명체'라는 인식을 제1의 가치로 공유하는 가운데 국정과제와 개혁과제에서 성과를 내 우호적인 여론을 조성하면 총선에서 상당히 유리한 위치를 점할 수 있기 때문이다.
총선이 다가오면 당은 복지 확대를 내세우고 정부는 재정 부담을 얘기하며 갈등이 생길 수 있는데 이를 최소화하는 동시에 당의 적절한 공약 개발에도 도움이 될 수 있다.
총선을 의식한 당청 수뇌부의 정무적 판단도 이번 사태 및 후속 인선에 녹아 있다.
일각에서 유 전 원대대표와 '순망치한'의 관계라는 평가를 받던 김 대표가 사태 막판 '유승민 사퇴 불가피론'으로 기운 것도 총선에서 당청이 공멸하지 않으려면 대립구도부터 풀어야 한다는 위기의식이 배경이라는 지적이 나온다.
또한 현 신임 수석이 지난 19대 총선에서 공직후보자추천위원을 맡아 공천 실무에 밝다는 점에서 박 대통령의 현 수석 발탁은 내년 총선까지 염두에 둔 인사라는 관측도 있다.
김영석 기자 yskim@kmib.co.kr
“현기환-원유철 새 진용 당청관계 회복 시동” 김무성-이병기 라인도 회복
입력 2015-07-12 10:05