전주시, 종합경기장 부지 롯데쇼핑에 양여 강행… 중소상인들 “지역상권 초토화”

전북 전주 도심에 있는 전주종합경기장 이전과 복합단지개발사업을 둘러싼 논란이 갈수록 뜨겁다. 이 사업에 따른 롯데쇼핑 입점 문제는 전주-완주 통합 무산 이후 전주시의 새로운 쟁점으로 떠오르고 있다.

21일 전주시에 따르면 시는 ‘지역상권 영향분석’ 용역을 다음 달까지 마무리한 뒤 9월중 시의회에 공유재산 변경을 신청할 계획이다. 덕진동 종합경기장 부지(12만여㎡)의 절반을 롯데쇼핑에 기부 대 양여 방식으로 주기 위한 행정절차를 원안대로 밟겠다는 것이다.

전주시는 종합경기장을 허물고 2014∼2016년 그 자리에 전시·컨벤션센터를 지을 예정이다. 롯데쇼핑은 1000억여원을 들여 시 외곽에 야구장과 육상경기장을 지어주는 대신, 현 경기장 내 6만여㎡에 호텔(200실 규모)과 복합쇼핑센터를 세우기로 지난해 6월 시와 합의했다.

이에 중소상인과 시민단체들은 거세게 반발하고 있다.

이들은 복합쇼핑센터가 들어서면 지역상권이 초토화될 것을 우려하고 있다. 이로 인한 피해는 전주는 물론 익산과 군산까지 미칠 것이라고 주장하고 있다. 이에 3개 시 상인연합회와 참여자치전북시민연대 등은 ‘롯데쇼핑 입점 저지 범시민공동대책위원회’를 꾸려 강력 대응하고 있다.

대립이 날카로워지자 시의회가 뒤늦게 움직이기 시작했다. 의회는 다음달 중 관련 토론회와 공청회를 잇따라 열기로 했다.

현재 이 사업에 대한 전주시와 중소상인들의 시각이 정반대여서 행정절차와 공청회 등이 진행될수록 논란도 확산될 것으로 보인다. 롯데쇼핑이 최근 국세청의 특별세무조사를 받고 있어 이것도 변수가 될 전망이다.

전주=김용권 기자 ygkim@kmib.co.kr