인천, 방학 끝난 뒤 기말고사 논란

인천시교육청이 방학기간에도 학생들이 공부하는 습관을 유지할 수 있게 기말고사를 방학 끝난 뒤에 실시하도록 학사일정을 변경하라고 지시해 논란이 일고 있다.

12일 시교육청에 따르면 동·하계방학 직후 정기고사를 실시하는 내용의 ‘학사일정 선진화 추진 계획’을 관내 초·중·고교 83개교에 지난 10일 시달했다.

여름방학 후에 1학기 기말고사를, 겨울방학 후에 2학기 기말고사를 정기적으로 실시하거나 일부 과목씩 방학 전후로 나눠 재량껏 실시하는 형태로 학사일정을 바꾸라는 것이다.

이는 방학동안 학생들이 학교에 나오지 않아 공교육의 공백상태가 되고 이로 인해 소득계층에 따라 학습기회의 차이로 학력격차가 심화되는 문제를 해소하는데 필요한 조치라는 설명이다. 시교육청은 또 지난해 10월 ‘학습선택권 조례’가 시행된 뒤 각급 학교에서 학기 중의 방과후학교 참여 학생이 14.6% 줄어든 데다 올해부터 주5일수업제 전면 실시에 따른 자기주도적 학습 습관을 들이기 위해서라도 이 같은 시도가 필요한 것으로 판단하고 있다.

이에 따라 각급 학교는 관련 규정을 정비하고 학교별 여건을 감안한 학사일정을 마련한 뒤 학교운영위원회의 심의를 거쳐 3월 신학기부터 실시해야 한다. 이를 실시하지 않을 경우 학교별로 그 이유와 원인을 분석해 별도의 지원책을 마련하겠다는 게 시교육청의 방침이다. 사실상 이행을 강제하는 셈이다.

참교육학부모회 등 일각에서는 이에 대해 학생들이 기말고사를 끝내고 방학 동안 홀가분하게 지내지 못하게 압박감을 느끼게 하는 것이라고 반론을 제기하고 있다.

인천시의회 교육위원회 소속 노현경 시의원은 “방학은 다양한 분야를 체험할 수 있는 교육과정의 일환인데 억지로 공부에 얽매이면 역효과가 날 것”이라며 “교육당국이 학생·학부모·교사 모두에게 지대한 영향을 미치게 될 정책을 시행하면서 여론수렴이나 공론화 과정을 거치지 않은 채 일방적으로 밀어붙이고 있다”고 지적했다.

인천=김칠호 기자 seven5@kmib.co.kr