[일본 대지진] 피해복구 10조엔 투입… 사망·실종자 5만명 넘을 듯

일본 동북부 강진과 쓰나미로 인한 사망·행방불명자가 5만명을 넘을 것으로 보인다. 일본 민주당은 대규모 피해복구 계획 수립에 나섰다.

◇사망·실종자 계속 늘어=일본 경찰청에 따르면 25일 오후 9시 현재 사망자는 1만102명, 행방불명자는 1만7053명이다. 시신을 공식 수습했거나 행방불명이 신고된 경우만 집계한 것이어서 실제 사망·행방불명자는 훨씬 많을 수 있다.

NHK방송에 따르면 신고되지 않은 행방불명자가 최소 2만2000명이어서 전체 사망·행방불명자는 5만명을 넘을 수 있다. 이와테현 야마다초는 주민 1만5000여명의 안부가 확인되지 않고 있다. 미야기현 이시노마키시도 신고된 2800여명을 제외하고 7000여명이 더 실종된 것으로 추정된다.

후쿠시마현 제1원자력발전소 반경 20㎞ 이내에도 상당수 시신이 묻혀 있을 것으로 보고 있다. 이곳은 방사능 오염 우려로 수색작업이 시도조차 되지 못했다.

사망자는 3명 중 2명꼴로 60세 이상 노인인 것으로 조사됐다. 이와테·미야기·후쿠시마·이바라키·지바 등 5곳 현 사망자 2853명 가운데 60세 이상이 65.1%였다고 요미우리신문이 보도했다. 70세 이상도 46.1%나 됐다. 거동이 불편한 노인들이 갑작스런 상황을 재빨리 벗어나지 못해 화를 당한 것으로 보인다.

일본 기상청은 27일까지 규모 7.0 이상 강진이 발생할 확률이 20%라고 예측했다.

◇정부가 재건 주도=민주당이 구상 중인 피해복구 지원대책의 원안이 밝혀졌다고 아사히신문이 보도했다. 지원대책의 핵심은 국가재정 부담을 늘리는 것이다. 민주당은 지방자치단체의 부담을 줄여주기 위해 중앙정부 예산을 피해복구에 집중 투입키로 했다. 재건에 필요한 예산 10조엔 중 2~3조엔을 이달 중 지출할 계획이다.

민주당은 도로·교량·학교 등 시설물 재건에서 국가가 부담해야할 예산 비율을 높이기로 했다. 강진 ·쓰나미로 실직한 사람들을 피해복구 사업에 고용하는 방안을 마련했다. 피해복구를 총괄할 ‘부흥청’을 설치한다. 관련 조치를 위해 특별법 16개를 제정할 계획이다.

한편 니혼게자이신문에 따르면 지난 11~22일 도쿄 나리타공항을 통해 입국한 외국인은 약 6만7000명으로 지난해 같은기간 17만명에 비해 약 60% 감소했다. 같은 공항을 통해 출국한 외국인은 19만명으로 지난해보다 약 2만명 증가했다.

외국 상선들이 방사성 물질에 노출될 것을 우려해 도쿄항 입항을 꺼리는 현상도 나타나고 있다.

권기석 기자 keys@kmib.co.kr