교단별 미자립교회 지원 정책

[미션라이프] 교단별 미자립교회 정책은 천차만별이다. 어떤 교단은 실태 및 관련 정책을 제시하고 연회 또는 교회별로 지원 사례를 수집하는가하면 어떤 교단은 실태 파악조차 제대로 이뤄지지 않고 있다. 미자립교회 지원은 총회보다는 개교회 차원에서 더 많이 진행되고 있다. 하지만 개교회 차원 지원이 상대적으로 증가할 경우 친소관계에 따른 지원의 쏠림현상도 배제할 수 없다는 게 문제다. 따라서 교단 및 개교회 모두가 인정할 수 있는 보다 체계적인 지원 및 관리 정책 수립과 집행이 필요하다.

기감 선교국은 개교회 차원에서 연간 110억원, 지방이나 연회 차원에서 50억원 정도를 미자립교회에 지원하고 있는 것으로 파악하고 있다. 기감은 교단 차원에서 미자립교회 정책을 추진하려면 100억원의 예산이 소요될 것으로 예상한다. 이를 위해서는 현재 1%인 본부 부담금을 2%이상으로 올려야 하는데, 개교회들의 반대가 만만치 않은 상태다. 본부가 마련한 올해 최저생활비 기준안은 4인 가족 140만원. 여기에 자녀 1명 당 중학생 10만원, 고교생 20만원, 대학생 30만원을 추가 지원하는 것이다. 그러나 돈이 없어 시행이 불투명하다.

기독교대한감리회 김진호 전 감독회장은 “미자립교회 문제를 해결하지 못한다면 한국교회는 건강하고 바람직한 교회로 성장할 수 없다”며 “큰 교회가 재정적으로 후원하는 방식보다는 결연을 통해 지속적으로 교류하고, 평신도 파송 등을 통해 미자립교회를 일으켜야 한다”고 강조했다.

△교단별 격차 크다=한국기독교장로회 총회는 교단 내 교회의 40% 정도를 미자립상태로 파악하고 있다. 총회는 생활보장제도를 수립, 이들 교회를 돕고 있다. 목회자들의 십일조 중 50%를 총회가 일괄 취합, 각 노회의 미자립교회 목회자의 최저생활을 보장한다. 미자립교회로 지정되면 최대 3년간 생활비를 지원받을 수 있다. 농어촌교회 목회자의 경우 3년 이상도 가능하다.

대한예수교장로회(예장) 통합 총회는 미자립교회 기준으로 농어촌교회 연 예산 2000만원 이하, 중소도시교회 2500만원, 특별시 및 광역시 교회 3000만원 이하로 정했다. 이에 따라 현재 미자립교회는 2000여곳에 달한다. 총회는 미자립교회에 대한 교역자 생활비 평준화 작업에 착수, 월 평균 100만원을 생활비 기준으로 책정하고 각 노회를 사업 주체로 정했다. 가족이 추가될 경우 1인당 10만원씩 부가수당을 지급하고, 중고생과 대학생 자녀가 있을 경우 수업료를 가산해 지급한다.

예장 합동은 미자립교회(4414개, 39.57%)를 지원하기 위해 교역자최저생활비시행위원회를 조직했다. 총회는 18억원의 적립기금을 조성했지만 임차료와 생활비, 교회 운영비 등 월 200만원을 지원한다고 가정했을 때 매년 186억원이 소요되기 때문에 자립교회 전체가 총 예산의 1%를 기금으로 출연해야 한다고 예상하고 있다. 총회가 모금 분배 관리 감독하는 게 한계가 있다고 판단, 위원회는 노회 및 개교회들이 이 문제를 풀어야 한다는 원칙만 세워놓았다. 총회는 행정전산망이 구축되는 내년 4월부터 미자립교회 지원에 나선다는 입장이다.

기감은 연간 경상비 2500만원 미만, 2225개 교회를 미자립상태로 파악하고 있다. 기감은 미자립교회를 ‘여건적 미자립교회’ ‘침체된 미자립교회’ ‘발전적 미자립교회’로 구분한다. 여건적 미자립교회란 지역 여건과 환경적 요인 때문에 자립이 불가능한 교회로 농어촌교회들이 대표적인 예다. 침체된 미자립교회는 교인도 몇 되지 않은 상태로 개척된 지 5년이 넘어가고 담임자가 바뀌게 되는 경우로 생활비 지원, 연회 차원의 특별한 관리가 필요한 상태다. 발전적 미자립교회란 현재는 미자립 상태지만 매년 꾸준히 성장, 곧 자립할 소망이 있는 경우다. 지방 혹은 연회 차원에서 우선 지원교회로 선정, 정책적으로 지원하도록 유도한다.

△형제 교회를 위해 고통 분담하라=기독교대한성결교회(기성)는 경상비 2000만원 미만을 ‘작은교회’로 간주한다. 기성은 미자립교회 대신 작은교회로 명칭을 통일했다. 교단 내 46.9%의 교회가 미자립상태다. 과거엔 창구단일화를 통해 일정한 규모 이상 미자립교회 목회자 지원에 초점에 맞췄지만 2006년부터 정책 방향을 바꿨다. 지방회 내 자립교회들이 미자립교회를 지원하도록 하는 걸 원칙으로 하되 재정 자립도가 높은 지방회 또는 교단 내 큰 교회들이 미자립 규모가 큰 지방회나 교회들을 지원하도록 했다. 이에 따라 일부 큰 교회(신촌, 천안, 바울, 세한교회 등)들은 작은교회를 정책적 지원교회로 설정, 지원하고 있다.

예수교대한성결교회는 경상비 5000만원 이하를 미자립교회로 간주한다. 자립 및 선교 가능한 교회들이 개교회 차원에서 이들 교회를 돕거나 지방회 차원에서 연합부흥성회 헌금을 통해 재정 지원을 한다. 총회에서는 전도국과 사회복지국이 연계, 미자립교회를 돕는다. 특히 사회복지국은 목회자 최저 생계비를 월 100만원으로 설정, 미자립교회 목회자를 돕는 천사운동을 펼친다. 사랑의 저금통을 통해 질병으로 고통 받고 있는 목회자들을 돕기도 한다.

교단 내 40%교회가 미자립 상태인 예장 고신은 총회 차원에서 네 가지 프로그램을 진행한다. 우선 교회를 새로 개척하면 1000만원씩 지원한다. 올해로 3년째 실시하고 있다. 둘째, 미자립교회 지원금이 편중되지 않도록 매년 지원 현황 보고서를 작성한다. 셋째, 미자립교회 교역자를 초청, 세미나를 개최하고 목회자들이 새로운 각오를 갖도록 격려한다. 넷째, 총회 전도위원회가 전국 미자립교회를 찾아 전 교회에 소개해 관심을 가질 수 있도록 유도한다. 이를 위해 7년 째 책자를 만들어 보급하고 있다. 노회 차원에서 별도의 미자립교회 지원도 진행한다.

예장 합신은 미자립교회를 위한 두 가지 방안을 실시해왔다. 일종의 낚시하는 법과 생선을 주는 법이다. 미자립교회활성화대책위원회를 통해 전도방법과 프로그램 관련 세미나를 진행하고 최저생계비대책위원회를 통해 생계비를 지원한다. 그동안 ARS, 헌금봉투 등의 방법으로 교회별로 일률적으로 생계비를 돕기도 했다.

예장 개혁은 미자립교회를 선정, 카렌다와 전도용품을 지원하고 있다. 작은교회살리기운동을 펼치고 있는 예장 대신은 지난해 개척교회에 574만2000원을 지원했다. 올해는 작은 교회 50곳을 선정, 연간 400만원씩 후원할 예정이다. 기독교한국침례회는 지난해 17개 교회에 개척기금 3300만원을, 22개 교회에 성장기금 9550만원을 지원했다. 예장 백석은 60∼70%교회가 미자립상태라고 파악하고 있지만 이 문제를 해결하기 위한 특정 부서가 없고 관련 제도도 수립하지 못한 상태다. 이 때문에 노문길 총회장은 특단의 조치를 준비 중이다. <종교부>

국민일보 미션라이프 함태경 기자 zhuanjia@kmib.co.kr