[지방정치 빅뱅-(3·끝) 친노계의 부활] 친노 3인방 중앙-지방정부 힘겨루기 구도 주도할 듯

6·2지방선거에서 화려하게 부활한 안희정·이광재·김두관 등 친노(親盧) 인사들이 지방권력의 중심세력으로 급부상하면서 중앙정부와 지방정부 간의 권력대결이 현실화되고 있다. 특히 야권 불모지 개척에 성공한 안희정 충남지사 당선자와 이광재 강원지사 당선자는 지방정부 간 연대를 주도할 가능성이 높다.

친노 인사들은 기초단체장 선거에서도 약진해 친노 광역단체 연대의 무게감을 높이고 있다. 김만수 경기도 부천시장 당선자는 참여정부 시절 청와대 춘추관장을 지냈고, 염태영 수원시장 당선자는 청와대 국정과제비서관를 역임했다. 이병완 광주 서구의원 당선자는 청와대 비서실장을, 허태정 대전 유성구청장 당선자는 청와대 인사수석실 행정관을 지냈다. 김성환(노원)·김영배(성북)·차성수(금천) 구청장 당선자 등도 참여정부 출신 인사다.

4대강 문제는 친노 3인방의 첫 시험대다. 이들 당선자들의 지역은 국정 최대현안인 4대강 사업의 핵심 지역이다. 안희정·이광재·김두관 당선자는 4대강 사업 반대 입장을 분명히 하고 있다. 여기에 송영길 인천시장 당선자, 강운태 광주시장 당선자와 이시종 충북지사 당선자, 김완주 전북지사 당선자 등도 4대강 사업 반대에 속속 합류하고 있다. 이들은 협의체를 구성한 뒤 민주당 중앙당과 조율 체제를 구축할 것으로 보인다.

이들은 충청권의 최대 이슈인 세종시 원안 추진에도 정책 공조 내지는 연대할 것으로 예상된다. 세종시 문제는 안희정 당선자가 주도하고 있다. 안 당선자는 이시종 충북지사, 염홍철 대전시장 당선자와 8일 행정도시건설청에서 발표한 세종시 원안추진 촉구 공동성명 초안을 작성한 것으로 알려지고 있다. 이들의 움직임으로 그동안 여·야 대결 구도를 보였던 세종시 문제는 중앙정부와 지방정부간 힘겨루기 구도로 확장되는 형국이다. 양쪽의 실력대결이 본격화되면서 한쪽이 물러서지 않는 한 끝나지 않는 치킨게임이 될 가능성이 크다.

이들은 세력결집을 위해 야권과 시민단체를 아우르는 지방 공동정부 구성이라는 정치 실험도 시작했다. 2012년 총선과 대선까지 야권 연대를 이어가겠다는 구상을 펼쳐 보인 것이다. 강원에서는 민주노동당 등을 포함한 인수위를 출범시키고, 충남과 경남에서는 야권 각 정당의 정책을 반영하는 협의기구를 만들 계획이다.

친노 단체장들은 환경과 복지 등을 중시하는 정책을 실시, 개발 일변도였던 기존 도정과 시정에 큰 변화의 바람을 몰고 올 전망이다. 안희정 당선자는 금강 정비에 소요되는 2조4000억원의 예산을 교육과 복지 분야에 투입한다는 방침을 세웠다. 이광재 당선자는 18개 시·군별로 교육경비지원조례를 제정 또는 개정해 2000억원 규모의 교육재정을 6000억원까지 확충할 계획이다. 김두관 당선자도 복지와 교육, 문화, 환경적 측면에서 도민의 삶의 질을 높이자는 것을 도정 운영의 기본 방향으로 설정했다. 이들의 정책은 다른 지자체에도 영향을 미칠 것으로 보인다.

춘천=정동원기자 cdw@kmib.co.kr