대구경북통합신공항 건설사업의 시작은 K2로 인한 소음과 개발제한 등의 피해를 주장하던 대구 동·북구지역 주민들이 K2이전 주민비상대책위원회를 발족한 2007년으로 거슬러 올라간다. 당시는 군 공항 이전에만 초점이 맞춰진 시기다. 2007년과 2012년 대선 때 공약으로 채택되고 국정과제에도 포함됐지만 대규모 재정투입 부담이 원인이 돼 추진되지 못했다. 하지만 2013년 기부 대 양여 방식을 근간으로 한 ‘군 공항이전 특별법’이 제정되면서 불씨가 되살아났다.
이후에는 군 공항과 대구공항을 따로 이전하는 방안이 추진됐다. 동남권 신공항 필요성이 대두되면서 대구를 중심으로 한 밀양 신공항파와 부산을 중심으로 한 가덕도 신공항파가 치열한 유치전을 벌였다. 당시 대구는 대구공항을 밀양으로 이전하고 K2를 경북도 내 다른 지역으로 옮기겠다는 계획을 세웠다. 하지만 2016년 6월 용역 결과가 김해공항 확장으로 나오면서 모든 계획이 물거품이 됐다.
대구경북통합신공항이 본격적으로 등장한 것은 용역 결과 발표 후다. 용역 결과에 대구시민들이 화가 났고 이에 용역 결과 발표 한 달 후 당시 박근혜 대통령이 K2와 대구공항 통합이전 안을 제시했다. 대구시가 이를 받아들이면서 대구경북통합신공항 건설이 지역의 핵심 사업이 됐다. 2017년 국방부는 경북 군위 우보면(단독후보지)과 의성 비안면·군위 소보면(공동후보지)을 예비이전 후보지로 선정했다. 우여곡절 끝에 지난달 21일 의성, 군위 신공항 건설 찬반 주민투표가 열렸다. 투표가 진행되기까지 10년이 넘게 걸렸다.
하지만 기대와 달리 주민투표 후 다시 위기가 찾아왔다. 투표에서는 공동후보지가 뽑혔지만 군위군이 불복해 단독으로 유치신청을 해버린 것이다. 여기에 국방부가 지난달 29일 신공항 입지를 공동후보지로 사실상 결정했다는 입장을 밝히면서 갈등이 더 심해지고 있는 상황이다. 군위군은 국방부의 발표에 반발하며 소송까지 불사하겠다는 입장이다. 이달부터 동시에 진행될 계획이었던 군 공항 기본계획 수립과 K2 이전 터 개발 관련 용역도 잠정 보류된 상태다.
이전지는 주민투표 후 절차인 국방부 이전부지 선정위원회 심의에서 최종 확정된다. 이 때문에 선정위원회 심의가 열리기 전까지 군위군 입장이 바뀌지 않으면 신공항 건설 일정에 차질이 빚어질 수도 있다는 우려가 나온다.
대구시 관계자는 “지금 후보지 문제로 갈등을 빚고 있지만 신공항 건설 사업이 멈추지는 않을 것”이라며 “이전지만 최종 확정되면 그 뒤 일정은 별 무리 없이 진행 될 것으로 예상된다”고 말했다.
대구=최일영 기자
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