7년 답보 춘천 레고랜드… 英멀린사 투자 확대로 새 국면

7년째 첫 삽조차 뜨지 못한 춘천 레고랜드 조성 사업이 영국 멀린사의 투자 확대 결정으로 새 국면을 맞았다.

강원도의회 경제건설위원회는 ‘레고랜드 코리아 조성사업의 강원도 권리의무 변경 동의안’을 놓고 찬반 투표를 벌여 민주당 의원 찬성 6명, 자유한국당 의원 반대 2명으로 원안 의결했다고 4일 밝혔다. 동의안에는 도와 멀린사가 합의한 실행협약의 주요 내용, 기존 협약과 달라진 권리의무 사항 등이 담겨 있다. 도가 100% 출자한 엘엘개발이 레고랜드 테마파크를 조성하는 구조에서 멀린사가 직접 개발하는 구조로 주체가 변경된 것이 주요 내용이다.

도는 동의안이 오는 14일 도의회 본회의를 통과하면 관련 절차에 착수해 2019년부터 사업을 시작해 2021년 7월 레고랜드를 개장한다는 계획이다. 동의안 최종 의결 이후에 강원도와 엘엘개발, 멀린사는 사업 추진을 위한 총괄 개발협약을 체결한다. 협약에 따라 멀린사가 1800억원, 엘엘개발이 800억원을 투입해 테마파크를 짓는다. 또한 도가 리조트 부지의 50년 무상임대와 재연장을 법적으로 보장하고 테마파크 개장 90일 전까지 도와 엘엘개발이 기반조성 공사 및 주차장·플라자 건설을 완료하고 운영 준비를 끝낼 방침이다.

다만 본회의 통과여부가 변수로 남아있다. 야당 의원들은 지난 3일 경제건설위원회 동의안 심사 과정에서 광역지자체가 300억원 이상의 사업을 추진할 경우 정부의 중앙투자심사를 받아야 함에도 이 같은 절차를 지키지 않았다며 집중 공세를 펼쳤다. 박상수 도의원은 “300억원 이상 채무 부담행위나 투자할 때는 행안부 투자 심사를 받게 돼 있는데 추가 투자 800억원에 대해서는 이런 사전 절차를 이행 안했기 때문에 잘못됐다고 판단된다”며 “사전 절차를 거치지 않은 만큼 이 동의안은 상임위에 상정해서는 안 된다”고 주장했다. 신영재 도의원도 “사전 이행절차를 거치지 않으면 예산편성은 어렵다”며 “설령 편법으로 가결된다고 하더라도 예산편성은 안 된다”고 강조했다.

여당 의원들도 방문객 200만명을 달성하기 전까지는 강원도가 멀린사로부터 임대료를 한 푼도 받지 못한다는 점과 멀린사의 추가 투자 가능성, 아웃렛 입점에 따른 지역경제 타격, 문화재 선사유적 보존 문제 등을 집중 제기했다. 이에 대해 정만호 도 경제부지사는 “레고랜드를 둘러싼 복잡한 이해관계를 모두 정리하는 데 혼신의 힘을 다했다”며 “반드시 성공시켜서 춘천의 자랑스러운 볼거리가 되고, 대한민국에 하나 밖에 없는 글로벌 테마파크가 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

레고랜드 테마파크는 춘천 의암호의 섬인 중도 129만1434㎡ 부지에 레고를 주제로 만든 놀이공원과 호텔, 상가, 워터파크, 아웃렛 등을 조성하는 사업이다. 도는 2011년 9월 멀린, LTP코리아 등과 함께 투자합의각서를 체결하면서 사업에 착수했다. 그러나 사업 착수 7년이 지났지만 중도 문화재 발굴, 자금 미확보, 시행사 변경 등으로 인해 답보상태에 빠져있다. 현재 중도에는 국비 850억원을 들여 건설한 1058m 길이의 레고랜드 진입 교량만 덩그러니 놓여있는 상태다.

춘천=글·사진 서승진 기자

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