[단독] 유네스코 ‘일본 근대시설 세계유산 결정문 보니’

조선인 강제징용 시설이 포함된 일본 근대 산업시설의 유네스코 세계문화유산 등재와 관련, 유네스코 산하 국제기념물유적협의회(ICOMOS·이코모스)가 권고안을 정하면서 일본 정부의 신청 일부를 기각한 것으로 25일 확인됐다. 이에 따라 이코모스는 등재 후보 시설들을 ‘산업혁명 유산’이 아닌 ‘산업화 유산’으로 격을 낮췄다.

유네스코가 지난 15일 홈페이지에 공개한 ‘세계문화유산 등재 결정문’을 보면 이코모스는 일본 근대 산업시설 등재 기준과 관련, 일본 정부가 신청서에 명시한 기준 세 가지 가운데 기준 3(문화적 전통 및 문명의 독보적 유산)을 기각하고 기준 2(인간 가치의 중요한 전환점)와 기준 4(역사의 중요 단계를 예증)에만 부합한다고 평가했다.

기준 3은 중국의 만리장성과 한국의 창덕궁, 고인돌 유적 등 과거 및 현재의 특정 문명을 대표하는 유산을 말한다. 이코모스는 일본이 신청한 시설들이 산업혁명이라는 문명적 전환을 나타내지 않는다고 선을 그은 것이다.

특히 이코모스는 이들 시설을 설명하면서 일관되게 ‘산업혁명(revolution industrielle)’이 아닌 ‘산업화(industrialisation)’라는 표현을 사용했다. 결정문 전체에서 ‘산업혁명’이란 표현이 들어간 부분은 일본 정부가 작성한 신청서 제목(‘메이지 시대 일본 산업혁명 유산’)을 인용한 부분 외에는 찾아볼 수 없다.

이와 같은 시설들이 “명백히 군사적 필요에 의한 것”이라는 점을 적시한 점도 주목할 만하다. 유산 등재를 통해 도리어 일본의 제국주의·군국주의 침략 역사가 더욱 부각될 가능성이 커졌다.

이코모스는 결정문 ‘권고 사항’ 항목에 “전체 역사를 이해할 수 있도록 해석 전략을 마련할 것”이라고 명시했다. 우리 정부가 요구해온 조선인 강제징용 사실 반영에 대해 수용 입장을 밝힌 것으로 해석된다. 일본 정부는 신청 당시 1850∼1910년 사이의 기간에 한정해 이후의 침략 역사를 제외하려 했지만 이 같은 우회 전략도 무력화된 셈이다.

외교부 당국자는 “당초 결정문은 본문에서 일본의 주장을 그대로 인정해 등재 권고를 내렸지만 추가 권고 부분에서 ‘전체 역사’를 포함시키도록 요구했다”면서 “유산 등재 여부를 최종 결정하는 세계유산위원국들에서도 조선인 강제징용이 포함돼야 한다는 인식이 형성돼가고 있다”고 말했다.

조성은 기자 jse130801@kmib.co.kr



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