서울 노원구가 행정안전부에서 주관한 ‘2021년 국가재난관리유공’ 대통령표창을 수상하며 안전도시로 인정받았다. 행안부는 재난안전 사기진작을 위해 1965년 수해대책 유공을 시작으로 매년 재난관리에 종사하는 국민, 공공기관 및 유관기관, 공무원 등을 대상으로 재난 예방·대비·대응 및 복구역량을 평가해 포상을 추진하고 있다.
노원구는 325개 재난관리책임기관 및 11개 재난관리 유관단체를 대상으로 진행된 이번 기관분야 평가에서 서울시 25개 자치구 중 유일하게 대통령표창을 수상했다. 구는 공통심사지표인 국가발전 기여도, 국민생활 향상도, 고객만족도, 창조적 기여도 등 총 11개 지표에서 우수한 평가를 받았다. 특히 오승록 구청장 취임 직후 폭우로 인한 상계3·4동 침수가구 발생 대응이 호평을 받았다. 당시 구청장과 직원들은 즉시 현장에 출동해 흙탕물에 젖은 옷과 집기를 나르는 등 신속한 복구 조치를 했으며 재발 방지를 위한 사방시설 및 절개지 보강공사, 하수관 개량공사 등 후속조치를 취했다.
폭염 및 한파 대응도 우수사례로 꼽혔다. 구는 급변하는 이상기후로 인한 폭염으로부터 취약계층을 보호하고자 2018년 전국 최초로 야간무더위쉼터를 운영하기 시작했다. 6곳으로 시작한 쉼터는 주민들의 호응에 힘입어 그해 11곳으로 확대 운영하고, 2019년에는 27곳까지 확대했다. 2020년 코로나19로 쉼터 운영 중단이 불가피해지자 구는 대형그늘막 등 야외 무더위쉼터 6곳을 조성했다. 특히 주민들이 자주 찾는 하천변과 산책로 8곳에 힐링냉장고를 설치해 더위에 지친 주민에게 1일 4800개의 생수를 제공하는 등 창의적인 폭염대책을 펼쳤다. 한파 대응을 위해선 찜질방 및 관내 호텔과 협약해 ‘어르신 한파쉼터’ 운영, 따숨쉼터 92개소, 온열의자 192개소를 설치하는 등 생활밀착형 사업을 지속적으로 추진하고 있다.
코로나19 위기 대응도 빛났다. 구는 코로나19 감염 확산 예방 및 대책을 마련하기 위해 구청장 주재로 ‘노원구 재난안전대책본부 비상대책회의’를 총 462회 진행하면서 코로나 대응에 만전을 기했다. 또한 보건소선별진료소 외 드라이브스루 포함한 총 3개의 임시선별진료소를 운영해 신속하고 정확한 검체 검사를 진행하는 한편 5개의 전문방역업체를 통해 어린이집, 유치원, 버스정류소, 한천변 등 중점 관리시설 및 방역취역지역 총 1만1487곳에 지속적인 방역을 실시했다.
아이디어가 빛난 맞춤형 사업들도 큰 성과를 보였다. 3차례에 걸친 전구민 마스크 배부, 노원구 면마스크의병단 운영, 자가격리 가족의 2차 감염을 예방하기 위한 ‘안심숙소’ 운영과 관내 중국유학생을 위한 ‘임시주거시설’ 제공, ‘찾아가는 도자기 체험’ ‘안심도서대출’ ‘자동차극장’ 운영 등 코로나블루 심리지원 사업들도 추진했다.
재난에 따른 위기 시 신속하고 체계적으로 대응하기 위한 매뉴얼 구축도 완료했다. 구는 재난유형별 현장조치 행동매뉴얼 20개에 대해 노원구만의 특성을 반영하기 위해 과거 피해사례, 지역적 취약성을 분석하여 행동매뉴얼 정비사업(용역)을 지난해 완료했다. 구는 단순 매뉴얼 구축에서 벗어나 유관기관의 합동교육 및 현장 훈련 등을 꾸준히 실시해 실제 재난현장에 적용 가능한 현장매뉴얼을 지속적으로 개선하고 있다.
한편 노원구는 2015년 서울시 최초 구비 1억원을 투입해 전구민을 대상으로 자전거 단체 보험에 가입해 구민들이 안심하고 자전거를 이용하도록 했으며 2020년까지 주민 1965명에게 13억여원의 보험금을 지급했다. 2019년부터는 ‘구민 안심보험’에 가입해 자연재해와 사회재난 시 구민들이 보상을 받을 수 있도록 했다. 올해는 코로나19 감염병으로 인한 사망 보장까지 추가해 총 12개 분야에 대해 보장하고 있다.
오승록 노원구청장은 “노원구는 체계적이고 선도적인 안전 행정으로 지난해 재난관리평가 우수구 장관 표창 및 자연재난 지역안전도 ‘A’등급을 받았다”며 “앞으로도 구민의 안전을 최우선으로 목표로 안전도시 노원을 구축해가도록 하겠다”고 말했다.
김재중 선임기자 jjkim@kmib.co.kr
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