“지역구수 246→253, 비례 54→47” 지역구 확대·비례대표 축소 공감

여야는 3일 내년 4월 실시되는 20대 총선에서 지역구 숫자를 늘리고 대신 비례대표 의원 수를 축소하는 데 공감대를 형성한 것으로 알려졌다.

정의화 국회의장과 새누리당 김무성·새정치민주연합 문재인 대표, 양당 원유철·이종걸 원내대표는 이날 국회에서 만나 현재 국회의원 정수 300명을 유지하되 농·어촌 지역구를 최대한 유지하는 방향으로 선거구 획정안을 만들기로 했다고 참석자들이 전했다.

여야 지도부의 이날 회동으로 그동안 난항을 겪어온 선거구 획정의 윤곽을 좁혀갈지 주목된다.

원 원내대표는 회동 직후 기자 브리핑에서 "오늘 대체적으로 지역구를 조금 늘리고, 비례대표를 줄이는 쪽으로 (여야 지도부가) 인식을 같이했다"면서 "그 의미는 날로 어려워져가는 농어촌 지역구를 지켜나가는 쪽으로 인식을 같이한 것"이라고 말했다.

이 원내대표도 지역구 확대 및 비례대표 축소에 대해 "서로 의견을 교환했고, 어느 정도 의견을 공유했다"면서 "다만 비례대표의 대표성을 확보할 수 있는 방법이 마련된다면 비례대표 수를 줄일 수 있는 방안을 계속 마련하기로 했다"고 밝혔다.

현재 246개인 지역구수를 7개 안팎으로 늘리고 그 만큼 비례대표 의석을 줄이는 방안이 유력하게 거론되고 있는 것으로 전해졌다.

이는 새정치민주연합이 '비례대표 축소 불가'라는 기존의 당론에서 양보한 것이다. 대신 여야는 비례대표수를 줄이되, 국회 정치개혁특위 이병석 위원장이 제안한 방식으로 비례대표 선출방식을 바꾸는 것을 대안으로 거론되고 있는 것으로 알려졌다.

이 위원장의 제안은 현행 전국 단위 비례대표 선출방식과 새정치민주연합이 주장하는 '연동형 권역별 비례대표제'를 절충한 것으로, 각 정당이 정당득표률에 따라 확보가능한 의석에서 과반을 보장하도록 지역구 당선자와 연동해 비례대표 의원수를 결정하자는 방안이다.

다만 새누리당은 아직까지 권역별 비례대표제는 물론 이 위원장 방안도 거부하고 있어 비례대표의 대표성 확보를 위한 방법을 놓고 여야간 진통이 예상된다.

이에 따라 여야는 오는 5일 여야 대표, 원내대표가 참석하는 이른바 '2+2' 회동을 열어 선거구 획정안 논의를 이어가기로 했다.

김영석 기자 yskim@kmib.co.kr


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