격동의 2018… 한반도 명운 건 ‘6개월 정상외교전’

南·北·美·中·日·러 정상 전방위서 교차, 연쇄 회담 북핵 위험 제거에 총력전
文 대통령, 9월 유엔총회서 남북 평화선언 공식화… 관련국 ‘종전 정상회담’ 주목

앞으로 6개월간 한반도의 명운을 건 정상외교전이 펼쳐진다. 남북을 중심으로 미국 중국 일본 등이 집중적인 교차 정상회담을 통해 북핵 위험 제거를 위한 총력전을 펼칠 전망이다.

문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장, 도널드 트럼프 미국 대통령, 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 모두 전면에 나서는 전방위 외교전이다.

현재 북핵 외교전은 여러 층위에서 복합적으로 이뤄지고 있다. 이들의 첫 교차 지점은 다음 달 초 열리는 한·중·일 정상회의다. 2년6개월 만에 재개되는 정상회의에서는 북핵 문제를 비롯한 한반도 정세가 주요하게 다뤄질 전망이다. 문 대통령은 이 자리에서 남북 정상회담의 성과를 설명하고 중국과 일본의 각별한 협조를 요청할 것으로 전망된다. 문 대통령은 지난 27일 남북 정상회담에서 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리의 부탁대로 일본인 납북자 문제를 김 위원장에게 얘기하는 성의를 보였다.

그동안 미·일 신(新) 밀월을 바탕으로 대북 강경자세를 밀어붙였던 일본은 최근 한반도 데탕트에 당황한 표정이 역력하다. 아베 총리는 북·미 정상회담이 가시화되고 나서야 우호적인 자세로 돌아섰다. 북·일 간 물밑 접촉도 최근 활발해진 것으로 전해졌다.

한·중·일 정상회의가 끝나면 문 대통령은 곧바로 미국으로 날아가 도널드 트럼프 미국 대통령과 한·미 정상회담을 할 예정이다. 북·미 정상회담을 앞두고 정보를 공유하고, 북한의 입장도 전달할 것으로 예상된다. 양 정상은 혹시라도 있을 불협화음을 제거하고 한반도 비핵화와 북·미 수교 문제를 최종 점검할 예정이다. 또 종전선언 등을 위한 남·북·미 정상회동에 대해서도 논의할 것으로 전망된다.

이어 북·중 정상회담이 개최될 가능성이 있다. 외신들은 “시진핑 중국 국가주석이 북·미 정상회담 전 방북하겠다는 뜻을 밝혔지만 김 위원장이 거절했다”며 “주한미군 철수 문제에 대한 이견이 이유”라고 보도한 바 있다. 하지만 중국으로서는 자칫 한반도 문제에서 제외될 수 있는 만큼 북·중 정상회담을 재추진할 것으로 보인다.

다음 달 말쯤에는 ‘세기의 회담’인 북·미 정상회담이 개최된다. 북·미 회담이 헝클어질 경우 그동안 쌓았던 공든 탑도 모두 무너지는 상황이다. 미국은 이달 초 마이크 폼페이오 국무장관을 특사로 보내 북한과 의견을 조율했다. 트럼프 대통령도 11월 중간선거가 있는 만큼 비핵화 성과를 내기 위해 ‘올인’하고 있다. 북한 역시 북·미 정상회담에 앞서 북한 풍계리 핵 실험장 폐쇄를 한·미 전문가와 언론인에게 공개키로 하는 등 성의를 보이고 있다. 북·미 정상회담이 성공적으로 끝난다면 한반도 비핵화와 항구적 평화체제 구축, 북·미 수교 등 남·북·미 3자의 숙원사업이 모두 반환점을 넘게 된다. 문 대통령의 ‘한반도 운전자론’의 종착지이기도 하다.

북·미 정상회담 이후에는 결과를 ‘공인’ 받기 위한 절차들이 이어진다. 문 대통령은 6월 중 러시아를 방문해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 정상회담을 할 것으로 관측된다. 주요 7개국(G7) 정상회의에 참석할 가능성도 제기된다. G7 참가국인 미국과 함께 일본 영국 프랑스 독일 이탈리아 캐나다를 상대로 한반도 정세를 설명하는 구도가 가능하다.

9월에는 유엔 총회가 열린다. 핵심은 남북의 ‘평화선언’ 실행 여부다. 문정인 대통령 통일외교안보 특보는 지난 18일 홍콩 언론 인터뷰에서 “문 대통령이 김 위원장과 합의에 이르면 9월 유엔 총회에서 공식적인 남북 평화선언이 추진될 수 있다”고 말했다. 가을로 예고된 문 대통령의 평양 방문은 이 직후 이뤄질 것으로 보인다.

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강준구 기자 eyes@kmib.co.kr

그래픽=안지나 기자



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