문 대통령 ‘北 카드’ 분석… 정상회담 준비에 올인

남북 정상 선언에 담을 내용 디테일한 부분 여전히 안갯속
靑, 온라인 플랫폼 개설 모바일 통해 실시간 공개
각국 취재진 3000여명 예상… 오늘 경호·의전 3차 실무회담

문재인(사진) 대통령이 22일 청와대 참모진과 관계부처 장관을 불러 남북 정상회담 의제 조율을 위한 최종 점검회의를 열었다. 북한의 핵 동결 조치 발표에 따른 대응 방향을 논의하기 위한 것이다.

이날 회의는 사전 예고 없이 이뤄졌다. 이 탓에 남북 정상회담 공식 수행원 6명 중 강경화 외교부 장관과 송영무 국방부 장관은 참석하지 못했다. 문 대통령은 임종석 대통령 비서실장, 정의용 청와대 국가안보실장, 서훈 국가정보원장, 조명균 통일부 장관 등 공식 수행원 4명과 장하성 청와대 정책실장을 불러 회의를 진행했다. 청와대 고위 관계자는 “사전에 예고된 회의는 아니었다”며 “전날 발표된 북한의 핵 동결 조치와 남북 정상회담 합의문 등에 대한 포괄적 논의가 있었다”고 말했다.

남북 정상회담 의제는 비핵화와 평화체제 정착이라는 큰 줄기만 잡혀 있을 뿐 ‘디테일’은 안갯속에 놓여 있다. 북한 특성상 현재 정상회담 의제는 잇단 남북 접촉에도 불구하고 윤곽이 드러나지 않은 상태다.

남북은 지난달 29일 의제 설정을 위한 고위급 회담을 한 차례 가진 데 이어 경호·의전·보도 실무회담과 통신 실무회담을 각각 두 차례 진행했다. 하지만 남북 정상선언(합의문)에 담을 명확한 내용은 합의되지 못한 것으로 전해졌다. 북한 특성상 최고위급 인사가 아니고서는 함부로 정상회담 의제를 논의하기 어렵기 때문이다. 청와대 관계자는 “김정은 국무위원장이 회담장에 들어와 어떤 말을 하느냐에 따라 회담 성과가 결정될 것”이라고 내다봤다.

의제를 다듬어야 할 두 번째 고위급 회담 일정도 불투명한 상황이다. 청와대가 지난 17일 정 실장이나 서 원장이 다시 방북할 수도 있다고 밝힌 것 역시 이런 이유로 보인다.

청와대는 다만 김 위원장의 비핵화 의사가 확고한 만큼 정상회담 성과 자체에는 별다른 의문이 없다고 보고 있다. 윤영찬 청와대 국민소통수석은 21일 북한의 핵 동결 발표에 대해 “북한의 핵실험장 폐기와 중장거리 미사일 시험발사 중단 결정을 환영한다”며 “북한의 결정은 전 세계가 염원하는 한반도 비핵화를 위한 의미 있는 진전”이라고 평가했다.

청와대는 정상회담 이후 후속조치 검토에도 착수했다. 우선 분야별 남북 실무위원회를 구성하는 방안을 검토 중이다. 2000년 6·15공동선언 이후에는 부처별 장관급 위원회가 활성화됐고, 2007년 10·4 남북공동선언 직후에는 부총리급 위원회가 구성됐다. 정부는 이번에 각 부처 직급별 위원회를 구성할지, 평화체제 구축 등 이슈별 위원회를 구성할지를 논의 중이다.

청와대는 남북 정상회담 실황을 전 세계에서 볼 수 있도록 온라인 플랫폼을 마련했다. 윤 수석은 “언론과 전 세계 누구나 모바일을 통해 회담과 관련된 모든 것을 실시간으로 볼 수 있다”며 “한반도 평화의 메시지가 전 세계에 확산하도록 소통하겠다”고 말했다. 남북 정상회담을 전후해 34개국 348개사 858명의 외신기자단이 서울과 경기도 고양 프레스센터, 판문점에 집결하고 전체 취재단 규모는 3000명 이상이 될 것으로 청와대는 내다봤다.

한편 남북은 23일 판문점 통일각에서 경호·의전·보도 분야 3차 실무회담을 개최한다. 남북은 회담에서 문 대통령과 김 위원장의 대면 방식, 공동 기자회견 여부 등을 논의할 예정이다. 양측은 남북 정상 간 핫라인 통화 시점도 협의할 것으로 알려졌다.

강준구 기자 eyes@kmib.co.kr



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