지역 균형 발전책 ‘헛심’… 경제 수도권 편중 되레 심화

국내 경제의 수도권 편중 현상이 갈수록 심화하고 있다. 5년간 사업체와 종사자수, 매출액 증가율 모두 수도권이 전국 평균보다 높았다. 정부가 세종시에 부처를 이전하고, 지방에 공공기관을 내려보내는 등 지역 균형발전 정책을 추진했지만 결국 헛심을 쓴 셈이 됐다.

통계청이 21일 발표한 2015년 기준 경제총조사 잠정 결과에 따르면 지난해 사업체수는 2010년과 비교해 수도권에서 16.1% 증가했다. 반면 전국 평균 증가율은 15.5%에 그쳤다. 사업체 종사자수도 수도권과 전국이 각각 17.9%, 17.8% 늘어 수도권이 전국을 앞섰다. 사업체 매출액 증가율에서는 격차가 더 벌어져 수도권이 24.5%로 전국 평균 22.4%보다 2.1% 포인트 높았다.

이에 따라 국내 경제에서 수도권이 차지하는 비중이 사실상 절반을 넘어섰다. 수도권 소재 사업체는 작년 기준으로 전체 사업체의 47.4%였으나 종사자수는 전체의 51.4%였다. 또 수도권 사업체가 전체 매출액의 55.1%를 차지했다.

다만 수도권 내에서는 변화가 있었다. 작년 시·도별 사업체수를 보면 경기도가 82만8000개로 서울(82만1000개)을 근소하게 제쳤다. 5년 전 조사 때는 서울의 사업체수가 경기도보다 많았다. 종사자수와 매출액은 여전히 서울이 1위였다.

중국인 관광객이 대거 유입된 제주의 성장세도 눈에 띄었다. 제주에서는 작년 사업체 매출액이 5년 전과 비교해 무려 48.2% 늘어 시·도 중 증가율 1위를 기록했다. 사업체수와 종사자수는 각각 20.4%, 22.1% 증가하며 둘 다 경기도에 이어 증가율 2위를 차지했다.

수년간 부동산 경기가 달아오르면서 관련 업종도 특수를 누렸다. 산업분류별 매출액을 보면 부동산·임대업의 증가폭이 5년간 65.7%로 가장 컸다. 전체 산업의 매출액 평균 증가율은 22.4%였다. 부동산업과 관련이 깊은 청소·고용알선 등 사업시설관리·사업지원업 매출액도 60.4%의 높은 성장세를 기록했다. 통계청 관계자는 “부동산 경기가 2013년부터 계속 좋아 주거용 건물 개발·공급, 비주거용 부동산 관리업 매출이 좋았고, 자동차·정수기 임대업 쪽 임대업에서도 매출이 늘었다”고 말했다.

전체 사업체 매출액의 3분의 1로 가장 큰 비중을 차지하는 제조업 매출액 증가율은 16.9%로 전체 평균에 미치지 못했다. 제조업종이 쇠퇴하는 추세가 반영됐다고 통계청은 설명했다.

지난해 말 기준 사업체 중 여성이 대표인 곳은 전체의 37.6%인 145만6000개였다. 여성 대표자 사업체의 비중은 2010년에 비해 0.4% 포인트 상승했다. 여성 대표자 구성비가 큰 업종은 숙박·음식점(62.2%), 교육서비스(54.4%), 보건·사회복지(44.7%) 등이었다. 2015년 말 사업체 전체 종사자수 중 여성은 42.3%인 878만6000명이었다. 여성 종사자수 비율도 5년 전 41.1%보다 1.2% 포인트 상승했다.

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세종=유성열 기자 nukuva@kmib.co.kr, 그래픽=이석희 기자



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