대구시가 대구경북행정통합안 마련을 위해 전담 조직을 구성하는 등 속도를 내고 있다. 경북도 역시 조속한 추진에 나서고 있지만 경북도의회 등 일부에서 우려의 목소리가 나오고 있다.
대구시는 대구경북행정통합안을 조속히 마련하기 위해 시장 직속 기구인 대구경북행정통합추진단(이하 통합추진단)을 꾸려 다음 주부터 본격 가동한다고 12일 밝혔다.
통합추진단은 1국 2과 15명 편제로 먼저 운영하고 다음 달 조직개편 때 20여명 규모로 확대해 정식 직제화할 방침이다. 대구경북행정통합특별법 연내 통과를 목표로 법안 마련과 낙후 지역 균형발전정책 수립 방안 마련을 전담한다. 통합추진단 업무 효율성을 높이기 위해 팀을 구분하지 않고 통합적으로 인력을 운영하는 일명 ‘애드호크라시’ 조직 형태로 운영된다.
기존 통합 태스크포스(TF) 실무추진단은 신설되는 통합추진단, 실·국통합협의체 등을 총괄하는 것은 물론 행정안전부, 기획재정부 등 중앙부처와 협의하고 조정하는 업무를 담당하게 된다. 통합추진단은 경북도와의 합동추진단으로 확대될 예정이며 그 전에도 경북도와 수시 회의를 통해 최적의 통합 방안을 조율해 나갈 방침이다.
시는 통합방안을 신속하게 마련한 뒤 통합특별법안을 9월 말에 발의하고 연말에는 특별법을 통과시킬 계획이다. 통합자치단체가 출범하면 지역균형발전정책을 최우선으로 추진하기 위해 지역균형발전국을 직제상 최선임국으로 신설하는 방안도 검토한다.
경북도 역시 대구시와 비슷한 추진단을 구성하는 등 행정통합에 속도를 내고 있지만 일부에서 경북 소외 등에 대한 우려를 나타내고 있다.
최근 열린 경북도의회 본회의에서 일부 도의원들은 대구시가 주도권을 가진 것처럼 여겨지는 흡수통합 여론에 도민들의 걱정이 커지고 있다고 목소리를 높였다. 당장 2년 뒤로 잡은 행정 통합 시한에 대해서도 시간이 촉박하다는 불만의 목소리가 나왔다. 통합단체 명칭에 ‘경북’이 포함되지 않을 경우 지역 정체성이 사라질 것이란 주장도 제기됐다.
이에 대해 이철우 경북도지사는 논의가 늦어지면 통합은 어려워질 수 있다며 조속한 추진 의지를 거듭 밝혔다. 또 부정적인 여론이 있는 경북 북부지역의 균형발전을 위해 신규 행정기관을 유치하겠다고 강조했다.
대구=최일영 기자 mc102@kmib.co.kr
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