우리나라 최초의 고속도로로 개통해 50년 넘게 자동차 전용도로로 역할을 수행해온 ‘국회대로’(신월IC~국회의사당 교차로 7.6㎞)가 지하화되고 자동차가 차지하던 공간은 대규모 ‘선형공원’으로 탈바꿈한다. 총 면적은 약 11만㎡(길이 7.6㎞, 폭 40~55m)로 서울광장의 8배 규모다. 선형공원은 하천변이나 폐도로 등을 이용해 길게 이어지는 형태의 공원을 말한다.
서울시는 ‘국회대로 상부 공원화’ 국제설계공모 당선작으로 ‘적구창신(跡舊創新)’(㈜씨토포스 외 4개사)을 선정하고 이를 9일 공개했다.
국회대로는 1968년 우리나라 최초 고속도로인 경인고속도로의 일부 구간으로 개통한 이래 서울 서부지역의 관문이자 서울과 경기·인천을 잇는 주요 간선도로 역할을 해왔다. 그러나 50년간 주변 지역 도시화가 진행되면서 도심을 관통하는 도로가 됐고 지역 간 단절과 교통 체증을 초래한다는 지적이 제기됐다.
이에 서울시는 국회대로 지상 도로를 지하화하고 상부에 공원을 만드는 사업을 추진해왔다. 사업 대상은 신월IC에서 국회의사당 교차로까지 이어지는 7.6㎞ 구간이다. 투입 예산 규모는 약 573억원이다.
서울시는 우선 내년 4월 왕복 4차로의 ‘제물포터널’(지하 2층, 총연장 7.53㎞)을 개통하고, 터널 공사가 막바지에 이르는 올해 하반기부터 국회대로 지하차도(총연장 4.1㎞) 조성 공사에 들어간다. 내년 하반기에는 지하차도 공사가 마무리되는 구간부터 상부 공원 공사를 시작한다.
서울시는 2023년 하반기에 공원을 부분 개방하고 2024년 6월까지 전체 공원 조성을 마무리할 계획이다.
서울시는 상부 공원을 뉴욕의 하이라인(High Line), 시드니의 굿즈라인(Goods Line)과 같은 세계적인 선형공원으로 만든다는 목표를 세웠다. 공원은 국회대로를 따라 길게 이어지는 형태다.
당선작 ‘적구창신’은 상부 공원을 다양한 문화와 놀이가 이뤄지는, 사람과 자연 중심의 ‘천년의 숲’ 개념으로 기획됐다. 이를 위해 전체 공간을 친환경 녹지, 광장, 키즈팜, 커뮤니티센터 등 9개 세부 공간으로 나눴다.
‘키즈팜 빌리지’(Kids Farm Village)는 실내외에서 아이들이 꽃, 채소, 과일 등을 직접 가꾸고 체험하는 공간이다. 녹지 공간인 ‘그레이트 필드’Great Field)는 대규모 공연이나 이벤트 공간으로도 활용이 가능하다. 지하 1층∼지상 2층 규모의 커뮤니티 센터에는 카페와 광장 등이 들어선다.
공원 중심에는 겨울 스케이트장으로 이용 가능한 대형 수변공간 ‘물의 정원’이 만들어진다. 이 밖에 실내정원, 경인지하도 광장, 공동 업무공간 등이 공원을 채운다. 당선팀에 기본 및 실시설계 우선협상권이 주어진다. 서울시는 내년까지 설계를 마무리할 계획이다. 최윤종 서울시 푸른도시국장은 “국회대로 상부 공원을 서울의 새로운 녹색 벨트로 만들어나가겠다”고 말했다.
권기석 기자 keys@kmib.co.kr
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