조선시대 ‘경기(京畿)’는 현재의 서울 영역 가운데 한양도성과 성저십리(한양도성으로부터 4㎞ 이내 지역)에 포함되지 않는 곳을 가리켰다. 즉 조선시대에는 경기였으나 현재는 서울에 포함된 지역이다.
서울역사편찬원은 조선시대 ‘경기’에 대한 논문 7편이 수록된 종합연구서인 ‘조선시대 경기 연구’를 펴냈다고 29일 밝혔다. 논문은 조선시대 경기 재편과 위상 변화, 조선시대 경기 지역 목장 연구, 조선시대 경기감영 설치와 변화, 조선 후기 서울-경기 지역의 성장과 물류유통 구조, 조선시대 경기의 육로 교통, 조선 후기 경기의 왕릉체계, 조선시대 한강의 진도체계와 진선관리를 다루고 있다.
먼저 ‘조선시대 경기 재편과 위상의 변화’는 경기라는 공간의 구성변화와 그 위상에 대해 살펴본 글이다. 고려시대에 존재한 경기라는 개념은 조선 초기까지 이어지면서 한양 주변을 지칭하게 되었다. 조선시대 내내 경기의 공간 영역은 유지되었으나 조선 후기에 경기의 일정 지역이 특수화되었다.
‘조선시대 ‘경기’ 지역 목장 연구’는 경기 지역에 설치된 목장의 의미를 추적했다. 국가 운영에서 말이 가지는 중요한 위상 때문에 조선은 건국 직후에 ‘경기’ 지역에 목장을 설치해 말의 수급에 관심을 기울였다. 대부분의 ‘경기’ 지역 목장은 오래되지 않아 폐지되었지만 한양과 양주에 걸쳐 세워진 전곶 목장은 몇 차례 폐지를 거치면서 끝까지 살아남았다. 이후 경기 지역 목장은 목장이 아닌 점차 거주지로 변모하였다.
‘조선시대 경기감영의 설치와 변화’는 경기감영이 도성 내 위치하게 된 의미를 살펴보았다. 경기감영이 한성부 반송방에 위치한 이유는 조선 국왕이 도성 주위를 감싸는 경기의 수장, 경기감찰사의 지속적인 도움을 받아야 했기 때문이다. 경기관찰사는 경기를 맡아 관할하면서 도성을 지원하는 여러 업무를 수행하였는데 특히 왕릉과 관련해 국왕의 행차에 지속적인 도움을 주었다. 뿐만 아니라 국왕은 지방의 농사 형편이나 제도의 시행여부를 파악할 때 첫 번째 기준을 경기로 삼아 경기관찰사를 자주 불러들여 상황을 물어보았다.
‘조선 후기 서울-’경기‘ 지역의 성장과 물류유통구조’는 조선 후기에 새롭게 형성된 경제 구조 속에서 경기 지역이 가지는 물류 공간의 의미를 추적했다. 조선 초기 ‘경기’ 지역은 왕실을 부양하고 정부 관서의 경비를 조달하는 물적 토대로서 그 위상을 재구축했다. 또 서울로 인구와 물자가 이동하는 교통 요지로, 왕성을 유지하는데 필요한 국가적 물류 유통의 핵심 공간이었다.
조선시대 ‘경기’의 육로교통은 경기 지역에 설치된 역원 등 교통거점을 중심으로 이 지역에 설치된 교통로의 특징을 살펴보았다. ‘경기’지역에 위치한 逆道(역도·전국의 교통역과 역로망)에는 일찍부터 중앙의 경관이었던 ‘察訪’(찰방·조선시대 각 도의 역참일을 맡아보던 외직 관리)이 파견되었고 영서역과 양재역은 중앙의 직접 관리 대상이 되었다. 역외에도 院(원), 津渡(진도) 등 다수의 교통 거점이 이 지역에 분포했는데 院은 교통로상 위치한 공공 편의시설로 역과 역사이에서 교통로를 잇는 중요한 지점이다.
‘조선 후기 ‘경기’의 왕릉과 관리체계’는 조선시대 경기 즉, 현재의 서울 경내로 포함된 당대의 경기에 소속된 지역의 왕릉 현황을 파악하고, 역할과 관리실태를 파악하였다. 이 지역에 분포된 왕릉은 모두 8개로 관리를 위해 매년 정해진 일자 혹은 사안이 발생했을 때 제향을 올렸다.
이들 왕릉은 도성과 너무 가까워도 안되었지만 너무 멀리 떨어져 있어도 안되었다. 이는 도성에 가까우면 도성의 발전을 저해할 여지가 있었고 너무 멀면 관리 자체가 어려웠기 때문이다.
‘조선시대 한강의 진도체계와 진도 관리’는 조선시대 한강의 진도 관리 체계와 진도의 변화상을 시계열적으로 분석하였다. 1414년 임진도, 양화도, 한강도 외에 민간인이 임의로 통행했던 한강의 노도, 광진, 용진 등의 津渡(나루)를 정부가 관장해 국경을 지키는 지점으로 활용했다. 조선 전기에는 도승(한강변에 설치한 서울과 지방을 연결하는 津渡 관리책임자)을 두어 관리했고, 17세기 병자호란 이후 강화도와 남한산성이 설치되면서 진도체제는 계속 변화하였다.
조선시대 ‘경기’ 연구는 서울 소재 공공도서관 등에 무상으로 배포돼 시민들이 자유롭게 이용할 수 있으며, 구입을 원할 경우 시청사 시민청의 서울책방에서 1만원에 구매할 수 있다.
이상배 서울역사편찬원장은 “이번 발간을 계기로 그간 공간 영역의 구분이 명확하지 않아 연구되지 않았던 조선시대 ‘경기’의 연구가 활발히 진행되기를 바란다”며 “앞으로도 더 좋은 서울역사 중점연구총서를 발간하도록 노력할 것”이라고 말했다.
김재중 선임기자 jjkim@kmib.co.kr
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