52년간 지속된 내전을 종식하기 위한 콜롬비아 정부와 최대 반군인 콜롬비아무장혁명군(FARC) 간 평화협정은 지난 2일(현지시간)국민투표에서 찬성 49.78% 반대 50.21%로 부결됐다.
앞서 콜롬비아 정부와 FARC는 내전 종식을 위한 협상을 시작한 지 3년9개월만인 지난 8월24일 평화협정을 체결했다.
국민투표 전날인 지난 1일 FARC는 피해자들에게 금전적인 보상을 해주겠다는 제안까지 내놓았지만, FARC 지도자나 대원들이 사면을 받아 의회로 진출할 가능성에 대한 국민들의 반감을 되돌리지는 못한 것으로 드러났다.
콜롬비아 평화협상이 국민투표에서 부결되면서 후안 마누엘 산토스 대통령이 FARC와 새로운 협정을 맺거나 대통령이 아닌 의회가 기존 협정의 입법을 추진할 수도 있다는 관측이 나오고 있다.
이번 국민투표에서 평화협정이 부결되면서 산토스 대통령이 입게될 정치적 타격도 클 전망이다. 국민투표에 앞서 산토스 대통령은 "내게 두 번째 계획은 없다"며 "반대 측이 승리하면 콜롬비아는 전시상태로 돌아갈 것"이라고 주장했다.
정부와 반군 모두 평화를 위해 노력하겠다는 의지를 드러낸만큼 내전 재발 우려는 낮아 보인다. FARC가 52년간의 무장투쟁을 끝내고 싶다는 의사를 분명히 밝혔으므로 재협상의 여지는 남아있다는 시각도 있다.
FARC 지도자인 티모레온 히메네스는 지난 3일 평화협상 국민투표 부결에도 휴전을 계속 준수할 것이라고 밝혔다. 산토스 대통령을 대변하는 정부 측 인사들과 평화협정 반대파인 알바로 우리베 상원의원(전 대통령) 등 야당 인사들이 6일 만나 FARC와 평화를 유지하기 위한 해법을 모색했다.
산토스 대통령은 "신속하게 행동해야 한다"며 "여야 간 회의가 길어지고 결정을 내리지 못한다면 반군과의 평화협정은 수천개의 조각으로 깨지고 말 것"이라고 말했다.
한편 콜롬비아 분쟁으로 26만명이 사망했으며 4만5000명의 실종자가 발생했다.
이석희 기자 shlee1@kmib.co.kr
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