우크라 사태, 휴전 합의했지만

12일(현지시간) 러시아·우크라이나·프랑스·독일 4개국 정상회담에서 우크라이나 정부군과 반군 간 휴전 합의가 이루어졌지만 합의 이행 여부를 둘러싼 회의론이 고개를 들고 있다. 서방 국가들은 이번 합의를 환영하면서도 실제 평화를 되찾기까지는 더 많은 난관을 극복해야 한다는 신중한 입장을 견지했다.

조시 어니스트 백악관 대변인은 이날 성명에서 “오늘 휴전 합의의 진정성은 당사자들이 합의 내용을 얼마나 그리고 명백하게 이행하느냐에 달렸다”면서 “전선에서 즉각 중화기를 철수해야 한다. 특히 러시아는 반군에 대한 지원중단과 더불어 러시아 군대 및 장비를 우크라이나 동부지역에서 즉각 철수해야 한다”고 강조했다.

존 케리 미국 국무장관도 성명을 발표, “러시아와 분리주의 반군의 진정성을 판단하기 위한 기준은 그들의 말이 아닌 행동”이라면서 “작년 9월 ‘민스크협정'과 이번 합의가 충실히 이행된 이후 대러시아 제재 철회를 검토하겠다”고 밝혔다.

협상 타결을 이끈 앙겔라 메르켈 독일 총리마저 “우리는 (이번 합의에 대해) 어떤 환상도 없고, 앞으로 할 일이 더 많다”고 말했다고 AFP통신이 전했다.

데이비드 캐머런 영국 총리는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 실제 태도를 바꾸지 않는 이상 유럽연합(EU) 28개국이 시행 중인 대러시아 경제 제재에 변화가 있을 것이라는 기대를 해서는 안 될 것이라고 경고했다.

합의가 이행되지 않으면 서방과 러시아 간 갈등이 커져 역풍이 불 수도 있다.

로이터통신은 젠 사키 미국 국무부 대변인이 이날 기자 간담회에서 러시아에 새로운 제재를 적용할 가능성이 있느냐는 질문을 받고 “그 선택지는 여전히 유효하다. 관련 논의를 진행 중”이라고 답했다고 보도했다.

카네기국제평화연구소에서 러시아 관련 연구를 총괄하는 유진 럼퍼는 AFP와 인터뷰에서 “이번 합의가 기대대로 진행되지 않는다면 우크라이나에 대한 무장 지원을 지지하는 의원들이 더욱 목소리를 키울 것”이라고 염려했다.

페트로 포로셴코 우크라이나 대통령도 휴전 합의가 실행되지 않으면 미국과 유럽이 (대러시아) 제재를 강화해야 한다고 촉구했다.

이 같은 불안감을 입증하듯 평화 협상이 진행되던 바로 그 순간에도 우크라이나에서는 유혈 사태가 이어졌다.

로이터는 안드레이 리센코 우크라이나 국가안보국방위원회 대변인의 발언을 인용해 평화 협상이 시작된 11일 저녁, 탱크 50대와 미사일시스템 40대, 군용 차량 40대 등이 러시아에서 우크라이나 동부 루간스크 지역으로 넘어왔다고 전했다.

이날 우크라이나 동부에서는 정부군과 반군의 교전으로 최소 16명이 사망했다.

한편 세계은행은 협상 타결 직후 디폴트(채무불이행) 직전의 경제 위기에 처한 우크라이나에 20억 달러(약 2조2천억 원) 규모의 재정 지원을 제공하겠다고 발표했다. 앞서 국제통화기금(IMF)도 우크라이나에 175억 달러(약 19조4천582억 원)의 구제금융을 추가 지원하기로 잠정 합의했다.

손병호 기자


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