장하성 경질, 안정론-쇄신론 대치… 문 대통령 결단만 남았다

‘張 체제’ 정비 넉 달 만에 재점화 ‘김&장’ 동반 경질 목소리도
투톱 후임엔 홍남기·김수현 거론 張 “인사, 내가 관여할 사안 아냐”
일부 장관 총선 대비 복귀 관측 내년 중순까지 개각 정국 예고

청와대가 ‘장하성 체제’를 정비한 지 넉 달여 만에 장하성 정책실장 경질론이 다시 고개를 들고 있다. 청와대 내부에서도 안정론과 쇄신론이 대치하며 의견이 갈리는 상황이다.

청와대는 내년 중반까지 장 실장과 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관을 비롯한 경제팀 교체를 포함해 지속적인 개각을 검토할 예정이다. 2020년 총선까지 1년6개월 남은 상황에서 정치인 출신 장관 및 청와대 참모들이 대거 거취를 정리할 가능성이 높기 때문이다.

문재인 대통령은 지난 6월 26일 당시 홍장표 경제수석과 반장식 일자리수석을 경질하며 장하성 체제를 강화했다. 장 실장은 보수 진영으로부터는 경제 성과로, 진보 진영으로부터는 개혁 실적으로 비판받던 상황이었다. 하지만 문 대통령은 학자 출신인 홍 전 수석 대신 경제 관료 출신인 윤종원 경제수석을 불러들이고 장 수석과 호흡이 좋았던 정태호 정책기획비서관을 일자리수석으로 발탁하며 장 실장에게 힘을 실어줬다.

하지만 불과 넉 달 만에 다시 장 실장 경질론이 재점화하고 있다. 이번에는 김 부총리와 패키지로 묶여 쇄신 인사 대상으로 거론되는 상황이다. 이를 두고 여권과 청와대 내부에서도 의견이 갈린다.

청와대 내부에서는 일단 경제팀 안정론이 대두되고 있다. 장 실장 체제가 정비된 지 넉 달밖에 안 된 상황에서 경제팀을 모두 바꾸면 부담이 크다는 것이다. 문 대통령이 경제 현안이 발생할 때마다 여러 차례 장 실장을 불러 격의 없이 토론하는 등 장 실장에 대한 신뢰도 여전하다는 게 청와대 일각의 평이다.

반면 문재인정부 핵심 정책인 소득주도성장을 두고 정책실장과 경제부총리가 외부로 갈등을 표출한 만큼 문책 인사가 필요하다는 지적도 있다. 두 사람 모두 지난해 말부터 여러 차례 청와대에 직간접적으로 사의를 표명한 상황이어서 이제는 인적 쇄신을 단행할 타이밍이 됐다는 지적도 나온다. 장 실장은 4일 국회에서 열린 고위 당정청회의 후 기자들과 만나 “인사 문제는 내가 관여할 사안이 아니다”고 짧게 말했다.

청와대 안팎에서 모두 의견이 대립하는 만큼 결국 문 대통령의 결단만 남은 셈이다. 청와대 고위 관계자는 “최근 여러 가지 인사 필요성이 제기되고 있지만 인사 여부와 규모, 대상자는 문 대통령이 직접 결정할 것”이라며 “앞으로 인사 요인이 많은 상황에서 섣불리 예단하긴 어렵다”고 말했다. 두 사람이 모두 교체될 경우 김 부총리 후임에는 정권 출범 때부터 호흡을 맞춰온 홍남기 국무조정실장이, 장 실장 후임으로는 문재인정부 청와대 설계자인 김수현 사회수석이 거론되고 있다.

경제팀 교체 여부를 포함해 내년 중순까지는 개각 정국이 이어질 전망이다. 김부겸 행정안전부, 김현미 국토교통부, 김영춘 해양수산부 장관 등 정치인 출신 장관들이 총선 출마를 위해 내년 초 사퇴할 것으로 관측된다. 유은혜 부총리 겸 교육부 장관도 총선 불출마를 선언하지 않는다면 임기 1년여 만에 다시 인사 대상이 된다.

청와대 내부에서도 한병도 정무수석과 백원우 민정비서관 등이 총선 출마자로 거론되고 있다. 청와대는 이런 점을 고려해 연말연초 주요 인사 단행 시 총선 출마 뜻이 없는 사람들을 우선 발탁한다는 기조를 세운 것으로 알려졌다. 청와대 관계자는 “내각과 청와대 참모진의 총선 출마도 대비해 인사를 준비하고 있다”고 설명했다.

강준구 기자 eyes@kmib.co.kr