더불어민주당 당대표와 최고위원 선출 시 대의원과 권리당원 모두에게 동일한 투표권을 부여하는 이른바 ‘1인 1표제’ 도입에 찬성하는 당원 수가 24만116명으로 집계됐다. 민주당의 당론을 좌우하는 강성 지지층 20만여명 존재감이 재확인된 것이다.
정청래 대표를 둘러싼 ‘연임 포석’ 논란에도 불구하고 일단 당심은 정 대표 손을 들어줬다는 평가다. 하지만 전 당원 투표 참여율이 16%대로 저조해 정당성을 확보하기에는 역부족이란 지적이 제기된다. 대구·경북(TK), 부산·경남(PK) 등 험지 소외 논란도 커지고 있다. 집단적 숙의(熟議)보다 20만명대 강성 지지층에 휘둘리는 집권여당의 실체가 재차 드러나는 계기였다는 자조도 나온다.
더불어민주당이 19~20일 당헌·당규 개정안에 대한 당원 의견 수렴 전 당원 여론조사를 한 결과 1인 1표제 찬성률은 86.81%로 집계됐다. 기존에 국회의원과 지역위원장 등 대의원 표에 줬던 가중치를 없애 당원 표와 1대 1로 동등하게 하겠다는 취지다. 하지만 당내에는 대의원과 당원에게 1표씩을 부여하는 이번 당헌·당규 개정 방향에 반대 기류도 적지 않다. 민주당 험지나 당내 소수파 의견은 점점 더 묻히는 반면 당원이 많은 호남이 과대 대표하거나 강성 지지층이 권력화하면서 숙의 정치가 실종될 수 있다는 우려에서다. TK의 민주당 일부 지역위원장도 지도부에 1인 1표제 반대 의사를 밝힌 것으로 전해졌다. 김기표 의원은 KBS 라디오에 출연해 “대세는 1대 1로 가는 것”이라면서도 “다만 대의원 제도는 험지라고 하는 영남이나 이런 데 어떤 의견을 (표명)하기 위해 존재하는 것이라서 존재 의의는 있다”고 밝혔다.
내년 지방선거에서 권리당원 100% 투표로 지방선거 기초·광역 비례대표를 선출하는 것과 경선 후보자가 4명 이상일 경우 권리당원 100% 투표로 예비경선을 하는 방안에 대한 찬성률은 각각 88.50%(24만4786명), 89.57%(24만7754명)로 나타났다. 문제는 권리당원 164만5061명 가운데 응답자가 27만6589명으로 참여율이 16.81%에 불과했다는 점이다. 민주당 한 당직자는 “당 지도부는 찬성표를 던진 24만명과 80% 후반대 압도적 찬성률을 강조하겠지만 투표율이 저조한 것은 사실”이라며 “20만명대 민주당 강성 지지층이 당 정책을 좌지우지하는 현상을 반영하는 결과”라고 관전평 했다.
민주당 당헌·당규 개정안은 당무위원회·중앙위원회 의결을 거쳐 확정된다. 당 안팎에서 반대 목소리가 커 의결 단계에서 이견이 분출할 수 있다는 관측이 나온다. 40대 후반 권리당원은 “당원 인기투표 분위기보다는 대의원과 적당히 힘의 균형을 맞추는 게 적절하다고 생각한다”며 “인기인 뽑기가 자리 잡으면 숙의 정치는 사라지고 ‘사이다패스’ 정치인만 남게 될 것”이라고 평가했다.
김혜원 김판 한웅희 기자 kime@kmib.co.kr
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