도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 18일(현지시간) 우크라이나 전쟁과 관련해 에너지와 인프라(기반시설)에 대한 공격을 30일간 중단하는 부분 휴전에 합의했다. 두 정상은 전면적 휴전에 대해서는 추가 논의를 이어가기로 했다. 우크라이나도 일단 긍정적 평가를 했지만, 완전한 휴전까지는 아직 갈 길이 멀다는 전망이 나온다.
백악관은 이날 트럼프 대통령과 푸틴 대통령의 전화통화 뒤 발표한 보도자료에서 “러시아와 우크라이나 사이에 에너지 및 인프라 분야에서 우선 휴전을 시작한다”며 “흑해 해상에서의 휴전 이행과 전면적 휴전 및 영구 평화에 관한 기술적인 협상을 중동에서 즉시 시작하기로 합의했다”고 발표했다. 러시아 크렘린궁도 성명에서 트럼프가 30일간 에너지 및 인프라 시설에 대한 공격을 서로 중단할 것을 제안했고, 푸틴이 즉시 군에 에너지 인프라에 대한 공격 중단 명령을 내렸다고 설명했다. 다만 미국이 ‘에너지 및(and) 인프라’라고 설명한 반면, 러시아는 ‘에너지 인프라’라고 밝혀 공격 중단 대상을 두고 미묘한 설명차이가 있다.
트럼프와 푸틴의 이번 합의가 실제로 이행된다면 우크라이나전 3년여 만에 처음으로 일부 전투가 중단되는 것이다. 러시아와 우크라이나는 그동안 발전소와 정유 공장 등 상대국의 에너지 기반 시설을 집중적으로 공격해왔는데, 이 같은 상호 공격을 일단 멈추기로 한 것이다. 러시아는 또 우크라이나와 19일 포로 175명씩을 교환하겠다고도 밝혔다.
하지만 이번 합의는 앞서 미국과 우크라이나가 사우디아라비아 고위급 회담에서 합의한 ‘30일간의 무조건 전면 휴전’에는 못 미치는 내용이다. 뉴욕타임스는 “러시아가 우크라이나의 민간인과 도시, 항구에 대한 공격을 계속될 수 있다는 의미”라면서도 “양측의 에너지 인프라에 대한 공격이 실제로 중단된다면 3년간의 전쟁에서 상호 합의에 따른 공격 중단이 처음 이루어지는 것”이라고 설명했다. CNN도 “두 정상의 대화는 트럼프가 지지하고 우크라이나가 동의한 30일 휴전에 대해 푸틴이 승인하도록 설득하는 데까지는 이르지 못한 것으로 보인다”고 전했다.
두 정상은 전면적 휴전에 대해서는 원칙적으로 찬성 입장을 재확인했다. 백악관은 “우크라이나 전쟁의 평화와 휴전 필요성에 대해 논의했다”며 “두 정상은 이 분쟁을 지속적인 평화를 통해 끝내야 한다는 데 동의했다”고 밝혔다. 그러면서 “우크라이나와 러시아가 이 전쟁에 쏟아부은 피와 재화는 국민의 필요를 위해 더 잘 쓰일 것”이라고 덧붙였다.
다만 푸틴은 전면 휴전과 관련해 여러 요구 조건을 트럼프에게 전달했다. 푸틴은 이날 통화에서 장기간 지속할 수 있는 평화를 위해서는 우크라이나에 대한 외국의 군사·정보 지원이 중단돼야 한다고 요구했다. 또 우크라이나가 병력 동원과 무장강화 활동을 중단해야 한다고 요구했는데, 이는 이미 우크라이나가 거부 의사를 밝힌 내용이다. 이날 통화에서는 러시아가 2014년 크림반도 불법 병합 이후 우크라이나 영토 약 20%를 점령한 문제도 논의되지 않았다. 트럼프는 푸틴과의 통화 이후 트루스소셜에 “우리는 모든 에너지 및 인프라에 대한 즉각적 휴전에 동의했다”며 “완전한 휴전과 궁극적으로 러시아와 우크라이나의 이 끔찍한 전쟁 종식을 위해 신속하게 노력할 것임을 이해했다고 전했다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 취재진에게 “에너지 및 인프라에 대한 공격을 중단하자는 제안을 찬성한다”고 밝혔다. 이어 “러시아가 (미·러의 휴전 제안을) 지킨다면 우리도 그럴 것”이라며 “미국은 보증인이 돼야 한다”고 언급했다. 젤렌스키는 이번 휴전안과 관련해 트럼프와의 대화를 희망하면서 “세부 사항을 받은 뒤 우리는 우리의 답을 줄 것”이라고 밝혔다.
트럼프와 푸틴은 이날 통화에서 미·러 관계 개선 등 다른 외교 현안도 논의했다. 백악관은 “두 정상이 미국과 러시아 관계 개선의 필요성을 강조했다”며 “미국과 러시아 관계가 개선된 미래에는 엄청난 이점이 있다는 데 동의했다. 여기에는 평화가 달성됐을 때의 막대한 경제적 합의와 지정학적 안정이 포함된다”고 설명했다.
두 정상은 이어 전략무기 확산을 중단시킬 필요성에 대해 논의했으며, 전략무기 확산 중단을 최대한 넓게 적용하기 위해 다른 당사자들과 관여하기로 했다. 두 정상은 또 중동 문제와 관련 이란이 이스라엘을 파괴하려는 입장을 가져서는 안 된다는 견해에 동의했다고 백악관은 전했다.
워싱턴=임성수 특파원 joylss@kmib.co.kr
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